Las tensiones entre las dos superpotencias inciden en la pen\u00ednsula coreana<\/p>\n
Por Atilio Molteni \u2013 Embajador
\nLa semana pasada, el Secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken y el Asesor Nacional de Seguridad, Jake Sullivan, tuvieron la primera reuni\u00f3n ministerial con los dos diplom\u00e1ticos chinos de la m\u00e1xima jerarqu\u00eda, en Anchorage, Alaska.<\/p>\n
En esa ocasi\u00f3n, una breve sesi\u00f3n p\u00fablica comenz\u00f3 con duras acusaciones rec\u00edprocas de ambos rivales geopol\u00edticos. Luego, dos d\u00edas de reuniones reservadas no dieron lugar a ning\u00fan comunicado conjunto, salvo declaraciones de las partes que confirman sus diferencias en varias \u00e1reas.<\/p>\n
El principal experto chino en las relaciones con Washington demostr\u00f3 una nueva actitud combativa en defensa de la soberan\u00eda, la seguridad y el desarrollo de su pa\u00eds, criticando que Estados Unidos pretenda que otros Estados adopten su sistema pol\u00edtico, cuando tiene serios problemas de derechos humanos.<\/p>\n
Por su parte, Blinken reiter\u00f3 las manifestaciones del presidente Joe Biden de que su Gobierno considera a China como el competidor m\u00e1s serio, y cuestion\u00f3 sus acciones contra el r\u00e9gimen econ\u00f3mico y democr\u00e1tico de Hong Kong, en Xinjiang, en T\u00edbet y la coerci\u00f3n econ\u00f3mica a sus aliados, describiendo al r\u00e9gimen de Xi Jinping como una amenaza a la estabilidad global.<\/p>\n
Por otro lado, indic\u00f3 el inter\u00e9s de su Gobierno por cooperar en temas de inter\u00e9s para ambas partes, como el medio ambiente, la pandemia y el desarme nuclear. La conclusi\u00f3n de los especialistas es que Estados Unidos no favorece un reseteo de las relaciones bilaterales, ni se van a dejar de lado algunas de las pol\u00edticas desarrolladas por su predecesor, salvo aquellas que fueron confusas o contradictorias.<\/p>\n
A pesar de su amplia relaci\u00f3n comercial y financiera, la diferencia de los sistemas pol\u00edticos y de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica entre ambas potencias est\u00e1 a la vista. Estados Unidos es una democracia liberal, mientras China es conducida por un gobierno unipartidario y autocr\u00e1tico, que exhibe con orgullo la \u201ceconom\u00eda socialista de mercado\u201d, y ambas compiten por el liderazgo global.<\/p>\n
Sin embargo, este encuentro puede dar lugar a un proceso de di\u00e1logo y negociaci\u00f3n para restablecer una relaci\u00f3n m\u00e1s estable (que en el pasado dur\u00f3 a\u00f1os), sin que exista por el momento la probabilidad de un conflicto militar directo, entre otras razones, porque la capacidad de Estados Unidos todav\u00eda es muy superior.<\/p>\n
No obstante, un d\u00eda antes de la reuni\u00f3n en Alaska, Washington sancion\u00f3 a dos docenas de funcionarios chinos vinculados con la represi\u00f3n en Hong Kong y, dos d\u00edas, despu\u00e9s hizo lo propio con cuatro personas y otras entidades de seguridad vinculadas con las violaciones \u00e9tnicas y detenciones en campos de reeducaci\u00f3n de Uigures, en la regi\u00f3n aut\u00f3noma de Xinjiang, que son musulmanes, en paralelo con medidas tomadas por la Uni\u00f3n Europea y otros cuatro pa\u00edses occidentales.<\/p>\n
En enero, la nueva Administraci\u00f3n estadounidense confirm\u00f3 la decisi\u00f3n de su antecesora de que tales pr\u00e1cticas equivalen a un genocidio.<\/p>\n
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Washington califica a la situaci\u00f3n existente como una competencia diplom\u00e1tica y econ\u00f3mica abierta, que se orienta hacia los problemas de la tecnolog\u00eda, los conflictos cibern\u00e9ticos y la influencia regional, tratando de influenciar las opciones de Beijing. Con un enfoque aproximado, China alega que su Gobierno busca mantener un nivel de relaciones equilibradas, quiz\u00e1s bas\u00e1ndose en el c\u00e1lculo pol\u00edtico de que el tiempo juega a su favor, por el crecimiento chino y una eventual declinaci\u00f3n estadounidense.<\/p>\n
Uno de los objetivos de la nueva Administraci\u00f3n de Washington es combinar sus capacidades con las de sus aliados, para alcanzar mayor fortaleza y condicionar las acciones de China, incluyendo las orientadas a modificar el estatus quo del equilibrio geopol\u00edtico del Asia-Pac\u00edfico.<\/p>\n
Como antesala a la reuni\u00f3n de Alaska, el secretario Blinken y el de Defensa, Lloyd Austin, pusieron gran empe\u00f1o en revitalizar y reconstruir los lazos con Gobiernos aliados de dicha regi\u00f3n. Por ello visitaron a sus contrapartes de Jap\u00f3n y Corea del Sur, para analizar los temas geopol\u00edticos, econ\u00f3micos y diplom\u00e1ticos, debido a que su papel en el mapa de la seguridad global es clave.<\/p>\n
El pasado 16 de marzo, se reunieron en Tokio con sus equivalentes japoneses. Ambos pa\u00edses son aliados desde 1951, resultado de un pacto de defensa com\u00fan que permite a Estados Unidos desplegar en Jap\u00f3n 50.000 soldados (financiados parcialmente por el pa\u00eds hu\u00e9sped), mientras comparten posiciones pr\u00f3ximas sobre la fuerza creciente que representa China y la amenaza de Corea del Norte.<\/p>\n
Como resultado de estas conversaciones, se adopt\u00f3 una declaraci\u00f3n que subraya el prop\u00f3sito de cuestionar a China por sus disputas territoriales, las amenazas a la democracia y otras crisis regionales que lesionan el orden internacional. Este texto respalda el derecho japon\u00e9s de administrar las islas Senkaku, un territorio disputado por China, y reafirma la necesidad de preservar la estabilidad en el Estrecho de Taiw\u00e1n, que es el problema m\u00e1s grave de la regi\u00f3n.<\/p>\n
Al d\u00eda siguiente los dos Secretarios del Gabinete Biden visitaron Se\u00fal, otro de sus socios estrat\u00e9gicos y econ\u00f3micos regionales (otros son India, Australia y Vietnam), donde tambi\u00e9n tiene desplegados 28.500 soldados, financiados parcialmente por Se\u00fal, como consecuencia de un pacto de defensa mutua suscripto en 1953.<\/p>\n
Las conversaciones se concentraron en tratar de organizar una cooperaci\u00f3n trilateral con Jap\u00f3n, debido a que la dif\u00edcil relaci\u00f3n de este pa\u00eds con Corea del Sur, hasta ahora imposibilit\u00f3 generar un sistema cooperativo sustentado en la confianza mutua, en virtud de conflictos hist\u00f3ricos y otras diferencias.<\/p>\n
Por otra parte, el r\u00e9gimen de Se\u00fal es esencial para hacer frente a las acciones y actividades de Corea del Norte, con la observaci\u00f3n de que el Gobierno de presidente Moon Jae-in favoreci\u00f3 las conversaciones que en su momento desarroll\u00f3 el expresidente Trump con su contraparte Kim Jong-un, consider\u00e1ndolas cr\u00edticas para prevenir un conflicto militar y realizar su objetivo nacional de establecer una paz duradera en la Pen\u00ednsula coreana. Por su parte, intensific\u00f3 durante 2018 los v\u00ednculos econ\u00f3micos y pol\u00edticos entre ambas Coreas, hasta que colapsaron al a\u00f1o siguiente.<\/p>\n