En febrero pr\u00f3ximo, se cumplir\u00e1 un a\u00f1o del encuentro entre el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres y los principales l\u00edderes y representantes de los Estados africanos, en la 33\u00aa cumbre de la Uni\u00f3n Africana, celebrada en la ciudad de Addis Abeba, Etiop\u00eda, oportunidad en que el mencionado funcionario lanz\u00f3 la iniciativa de un \u00c1frica con paz y seguridad, expresado en la frase \u201cSilenciar las Armas\u201d, pero donde tambi\u00e9n se prev\u00e9 erradicar la pobreza, un mejor y mayor estado de bienestar para los africanos, combatir las enfermedades end\u00e9micas y pand\u00e9micas, y la lucha por el cambio clim\u00e1tico y la defensa del medio ambiente que armonice con un desarrollo econ\u00f3mico sustentable y el respeto a los DD.HH.<\/p>\n
La iniciativa presupone la articulaci\u00f3n, eficaz y eficiente, de una estrategia conjunta entre la ONU y la Uni\u00f3n Africana, para ir cumpliendo las metas de pacificaci\u00f3n en el continente, como lo han constituido por el caso, los acuerdos de paz para la Rep\u00fablica Centro Africana, el establecimiento de un gobierno civil de transici\u00f3n en Sud\u00e1n que garantice la seguridad y el final de persecuciones y genocidios, pero un tema que no es para nada menor, es el del Terrorismo, en particular el de matriz yihadista, como lo representan por ejemplo, el Boko Haram, Al Shabab, el Daesh y Al Qaeda, que implica el esfuerzo conjunto de las Fuerzas de Paz de la ONU y de la Uni\u00f3n Africana, pero dichas operaciones significan un financiamiento sostenido, que en los hechos, carece del apoyo internacional, y esto posibilita que el terrorismo gane espacios, no s\u00f3lo el africano, sino tambi\u00e9n fuera de \u00c1frica, en particular Europa.<\/p>\n
En cuanto a lo que involucra la Condici\u00f3n Humana, donde podemos encerrar en dicha expresi\u00f3n, los est\u00e1ndares de vida de la poblaci\u00f3n, el acceso a la educaci\u00f3n y a la salud, en particular a las campa\u00f1as para combatir y erradicar enfermedades end\u00e9micas y en la actualidad, al Covid 19, lo que implica una infraestructura din\u00e1mica de servicios sociales esenciales, tambi\u00e9n involucra la seguridad de acceso a una sana y buena alimentaci\u00f3n, pol\u00edticas que prevean la paulatina erradicaci\u00f3n de la pobreza y de la exclusi\u00f3n, la realidad es que el progreso en estos sectores es lento y muy desigual de una Estado a otro o de una regi\u00f3n con otra, lo que retrasa o hasta imposibilita el desarrollo econ\u00f3mico sustentable.<\/p>\n
Por otra parte no podemos olvidar, en lo que hace a una verdadera democratizaci\u00f3n de los estados, el respeto a las instituciones y la pr\u00e1ctica de gobiernos eficaces y eficientes en sinton\u00eda con los objetivos propuestos, tanto por la ONU como por la Uni\u00f3n Africana, es indudable que se debe combatir una corrupci\u00f3n, en algunos pa\u00edses end\u00e9mica, la reestructuraci\u00f3n de los sistemas tributarios, el combate a la legitimaci\u00f3n de activos de procedencia dudosa o m\u00e1s conocido como lavado de dinero y los flujos il\u00edcitos de capitales, y que fundamentalmente, que los pa\u00edses africanos se beneficien de sus recursos y de esa manera lo puedan direccionar hacia la concreci\u00f3n de los objetivos propuestos en la Cumbre de hace un a\u00f1o.<\/p>\n
Ahora bien, en las pr\u00f3ximas semanas se va a lanzar un audaz, ambicioso e importante proyecto, un gran oleoducto que unir\u00e1 las rep\u00fablicas de Tanzania y Uganda, que podr\u00edamos verlo como una mega obra que estar\u00eda direccionada en pos de ese desarrollo sustentable que se\u00f1al\u00e9 anteriormente, pero que encierra tambi\u00e9n algunos peligros no menores en lo que hace al cuidado medio ambiental y el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
El proyecto, que se conoce como Oleoducto de \u00c1frica Oriental o EACOP, se extender\u00e1 a lo largo de 1.500 km., con un presupuesto estimado en u$s.4.000 millones, y que representa la mayor obra de flujo de petr\u00f3leo en la historia del continente africano, pero que atravesar\u00e1 al menos 12 \u00e1reas o reservas naturales, habitad de especies animales, muchas de ellas en peligro de extinci\u00f3n, sin olvidar la posibilidad del impacto ecol\u00f3gico que podr\u00edan provocar fugas o derrames del crudo.<\/p>\n
En este sentido, distintas organizaciones ambientalistas han alzado su protesta al proyecto, tanto africanas como a nivel global, y en un informe del Fondo Mundial para la Naturaleza o WWF, se\u00f1ala que el oleoducto en su trayecto pasar\u00e1 por 12 reservas naturales, entre ellas una de las mayores, el Parque Nacional Murchinson Falls, tambi\u00e9n cruzar\u00e1 unos 200 r\u00edos, atravesar\u00e1 el lago Victoria, el m\u00e1s grande de \u00c1frica y llegar\u00e1 en el noroeste de Tanzania al mayor arrecife de coral del continente, sin olvidar a las miles de granjas agr\u00edcolas y el riesgo que representa a la fauna y a la flora aut\u00f3ctona.<\/p>\n
Ante la inminente puesta en marcha de este mega proyecto, el investigador Benny First de la Universidad Hebrea de Jerusal\u00e9n ha manifestado que si la construcci\u00f3n de oleoductos en cualquier parte del mundo implican un riesgo medio ambiental, en la regi\u00f3n del \u00c1frica Oriental adquiere una importancia mayor por la sensibilidad ecol\u00f3gica del lugar, que de hecho ya registra cambios clim\u00e1ticos en su fase de construcci\u00f3n. <\/p>\n
El citado investigador, entre los casos testigos de desastre ecol\u00f3gico, se\u00f1ala los acontecidos en Israel y en Canad\u00e1, en el primer caso hace alusi\u00f3n al ocurrido en el 2014, en el oleoducto que une Eilat y Ashkelon, donde se produjo una explosi\u00f3n cerca de la reserva de Evrona y se derramaron unos 5.000 mts. c\u00fabicos de crudo que fluyeron hacia la reserva, ocasionando da\u00f1os que en algunos casos han sido irreversibles para ciervos, aves acu\u00e1ticas y flora, como las acacias, en cuanto a Canad\u00e1, este pa\u00eds cuenta con numerosos eventos similares que afectaron y afectan al medio ambiente en los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os, el \u00faltimo de estos, ocurri\u00f3 en julio del a\u00f1o 2020, cuando se derramaron el equivalente a unos 1.200 barriles de crudo, con el consiguiente impacto ecol\u00f3gico y tambi\u00e9n con la evacuaci\u00f3n de numerosas personas por la contaminaci\u00f3n de las tierras y las napas subterr\u00e1neas, y estos casos testigos se\u00f1alados por el nombrado investigador de la Universidad Hebrea de Jerusal\u00e9n, ocurrieron en el contexto de dos pa\u00edses donde las instituciones democr\u00e1ticas y el estado derecho son ejemplo a nivel mundial.<\/p>\n
Esto me lleva a que los ejemplos dados por el Benny First, sirven para analizar el proyecto africano, pues si bien de acuerdo a los informes de obra, el calibre y grosor de los ca\u00f1os a instalar, al igual que la profundidad indicada est\u00e1 dentro de los est\u00e1ndares mundiales de seguridad, el interrogante es, si tanto el gobierno de Uganda como el de Tanzania podr\u00e1n garantizar el cumplimiento de esos est\u00e1ndares, o si bien sus instituciones judiciales brindar\u00e1n a posibles particulares damnificados u organizaciones ecologistas, instrumentos legales que protejan sus derechos, y una pol\u00edtica anticorrupci\u00f3n eficaz y eficiente, habida cuenta que la corrupci\u00f3n tiene caracter\u00edsticas end\u00e9micas en el continente africano.<\/p>\n
Ahora bien, detr\u00e1s de este proyecto EACOP est\u00e1n, Standard Bank que es la principal banca crediticia de \u00c1frica y la corporaci\u00f3n japonesa Sumitomo Mitsui Banking Corporation, en el caso de la primera sus inversiones se har\u00edan a trav\u00e9s de su filial en ugandesa Standbic y que junto a la corporaci\u00f3n financiera nipona, estiman inversiones por u$s.2.500 millones y relativizan o directamente niegan los negativos impactos medioambientales, lo que ha llevado en los \u00faltimos d\u00edas a que se produzcan manifestaciones y marchas de protesta en contra del proyecto y exigen que las inversiones se orienten hacia proyectos ecol\u00f3gicos que transformen la econom\u00eda de esa regi\u00f3n del \u00c1frica Oriental.<\/p>\n
Pero el escenario que acabo de describir, en cuanto a impactos negativos medioambientales y ecol\u00f3gicos no es privativo de aquella regi\u00f3n africana, pues en el \u00c1frica Occidental, m\u00e1s precisamente en la llamada \u00c1frica Subsahariana, la deforestaci\u00f3n es creciente y alarmante, propiciando el avance del desierto, y es China el principal inversor e importador de madera africana, y que seg\u00fan el Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo, estima que el 75% de la producci\u00f3n maderera africana se exporta al gigante asi\u00e1tico.<\/p>\n
Cuando para el 2014, las inversiones en explotaci\u00f3n forestal e importaci\u00f3n chinas se fue agotando en el estado insular de Madagascar, los emprendimientos se mudaron a la costa occidental de \u00c1frica, inici\u00e1ndose en Gambia, luego Benin para despu\u00e9s expandirse en Costa de Marfil, Ghana y Nigeria, en este \u00faltimo pa\u00eds en el 2017 el ritmo de importaci\u00f3n de madera alcanz\u00f3 el pico de 5.000 troncos por d\u00eda con destino a China, en particular las especies de Palo Rosa, \u00c9bano y el Ocume, que son maderas muy apreciadas en el mercado chino e internacional.<\/p>\n
Ahora, el objetivo de la IED en explotaci\u00f3n e importaci\u00f3n de RR.NN., es la Gran Cuenca del Congo que comprende a seis estados africanos, donde a las ya existentes e intensivas actividades mineras, con inversiones de empresas estadounidenses, europeas y chinas, en particular en la extracci\u00f3n del Coltan, un mineral muy importante en la tecnolog\u00eda de misiles, la aeroespacial y en celulares 5G, que ha sido incluido como Recurso Natural Estrat\u00e9gico por el Depto. de Estado de los EE.UU., se le suma la deforestaci\u00f3n, como los casos de las rep\u00fablicas de Gab\u00f3n y el Congo, que poseen el 60% de la reserva forestal de la Gran Cuenca, y en el caso de este \u00faltimo pa\u00eds, la empresa china Dejia Group, posee la administraci\u00f3n de m\u00e1s de 1.5 millones de hect\u00e1reas, y que le ha posibilitado eludir el pago impositivo por entre u$s. 3 y 6.7 millones anualmente, algo s\u00f3lo posible en un Estado con una corrupci\u00f3n end\u00e9mica y con ausencia del estado de Derecho, que no es privativo del gobierno congole\u00f1o, sino que es est\u00e1 extendida en otros actores estatales africanos.<\/p>\n
Por eso, cuando se habl\u00f3 en el \u00e1mbito de la \u00faltima Cumbre de la Uni\u00f3n Africana, sobre los problemas que aquejan a los Estados miembros, desde la seguridad, el terrorismo, la salud, la educaci\u00f3n, el medio ambiente y los ecosistemas, y el desarrollo econ\u00f3mico sustentable, nada mejor que la frase, tomar las partes por el todo, pues todo esta interrelacionado, y si la corrupci\u00f3n, la ausencia o ineficiencia estatal, el atropello a los DD.HH. y la hipocres\u00eda institucionalizada de organismos internacionales, se mantiene, \u00c1frica seguir\u00e1 inmersa en la pobreza, en la miseria, en el atraso, y como ejemplo de esa interconexi\u00f3n entre las problem\u00e1ticas se\u00f1aladas, el grupo terrorista islamista radical Boko Haram, en Nigeria, se beneficia econ\u00f3micamente para financiar su yihad, con la explotaci\u00f3n y comercio ilegal de la madera, o el caso del grupo insurgente Movimiento de Fuerzas Democr\u00e1ticas Casamance, que opera en Senegal, que tambi\u00e9n se beneficia de este negocio il\u00edcito, sin olvidar los grupos armados y mercenarios involucrados en el tr\u00e1fico il\u00edcito de los llamados Damiantes de Sangre.<\/p>\n
Para ir finalizando mi columna de hoy, en la que he abordado un escenario que pocas veces est\u00e1 presente en los medios de comunicaci\u00f3n o bastardeado en las agendas de los principales actores y organismos internacionales, me recuerda cuando en la universidad, en mi c\u00e1tedra de Historia de las Relaciones Internacionales analizaba el Reparto de \u00c1frica, que se dio en el seno del Congreso de Berl\u00edn de 1885, con la participaci\u00f3n de las potencias europeas y que encontr\u00f3 su fundamento y justificaci\u00f3n de legitimidad, en los principios filos\u00f3ficos y jur\u00eddicos de la Escuela Positivista, por lo tanto el panorama actual, al menos en el \u00c1frica Subsahariana, tiene una lectura gatopardista, es decir, hacer parecer que hay un cambio para que no cambie nada. <\/p>\n
*Luis Fuensalida es especialista en asuntos internacionales. Fue Comisario Inspector y Jefe de Departamento Interpol de la Polic\u00eda Federal Argentina.<\/p>\n
Reproducci\u00f3n autorizada por Radio Jai citando la fuente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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