{"id":86738,"date":"2021-01-06T12:58:15","date_gmt":"2021-01-06T15:58:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radiojai.com\/?p=86738"},"modified":"2021-01-06T13:00:23","modified_gmt":"2021-01-06T16:00:23","slug":"el-brexit-el-epilogo-de-una-particular-relacion-entre-el-reino-unido-y-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/2021\/01\/06\/86738\/el-brexit-el-epilogo-de-una-particular-relacion-entre-el-reino-unido-y-europa\/","title":{"rendered":"El Brexit, el ep\u00edlogo de una particular relaci\u00f3n entre el Reino Unido y Europa"},"content":{"rendered":"<p>Desde la \u00e9poca del Imperio Romano, se plante\u00f3 el escenario de un continente con o sin las Islas Brit\u00e1nicas integradas al crecimiento y al desarrollo, a las crisis y los conflictos europeos, pero esa condici\u00f3n insular fue delineando el perfil del pueblo ingl\u00e9s y de sus gobiernos, desde la monarqu\u00eda absoluta hasta la Gloriosa Revoluci\u00f3n de 1688 y la aparici\u00f3n de la monarqu\u00eda parlamentaria con la impronta de que \u201c\u2026el rey reina, pero no gobierna\u201d, y a partir de entonces, sin importar el partido pol\u00edtico en el gobierno, ese car\u00e1cter de insular sigui\u00f3 distinguiendo a los brit\u00e1nicos.<\/p>\n<p>En cierta manera, pese a su doble juego geopol\u00edtico, expansionismo por un lado y aislacionismo por otro, es indudable que desde el Reino Unido, se exportaron ideas, estructuras econ\u00f3micas y pol\u00edticas, y costumbres que han tenido un alto impacto a nivel global, es as\u00ed como en lo pol\u00edtico fue la cuna del parlamentarismo, en lo jur\u00eddico el juicio por jurados y el instituto del Habeas Corpus, en lo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico se desarroll\u00f3 la Revoluci\u00f3n Industrial que transform\u00f3 para siempre la realidad social y econ\u00f3mica del Hombre, y ni hablar del idioma, que despu\u00e9s del chino mandar\u00edn, es la lengua m\u00e1s hablada en el mundo, sin que olvidemos el impacto de algunas de sus costumbres y expresiones culturales, como la m\u00fasica, todo lo cual delinea ese perfil de lo brit\u00e1nico.<\/p>\n<p>Y mientras Europa, a trav\u00e9s de los tiempos se ve\u00eda sacudida por crisis y conflictos de toda \u00edndole, en que los brit\u00e1nicos se involucraban o no, seg\u00fan sus propios intereses geopol\u00edticos y econ\u00f3micos, y tras la 2\u00aa Guerra Mundial con su legado de destrucci\u00f3n y miserias,  sobrevino la Guerra Fr\u00eda y las consecuencias de divisi\u00f3n europea, hasta que inici\u00f3 un proceso no s\u00f3lo para superar sus diferencias sino para forjar una unidad.<\/p>\n<p>Este proceso que tuvo y tiene como principales actores a Francia y a la Alemania Occidental primero y hoy a un pa\u00eds germano unificado, comenz\u00f3 a transitar sus primeros pasos all\u00e1 por la d\u00e9cada de los a\u00f1os 50 del Siglo pasado.<\/p>\n<p>Es as\u00ed, como primero nace la C.E.C.A., la Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero, con el tratado de Par\u00eds de 1951, con la participaci\u00f3n de Francia, Alemania Occidental, Italia, Luxemburgo, B\u00e9lgica y los Pa\u00edses Bajos, a esta le sigui\u00f3 la C.E.E., la Comunidad Econ\u00f3mica Europea, en 1957, integrada por los mismos actores, quienes signaron el tratado de Roma y en 1965 por el tratado de Bruselas se fusionan las dos organizaciones, la C.E.C.A. y la C.E.E., m\u00e1s  EURATOM o Comunidad Europea de Energ\u00eda At\u00f3mica, y ya en 1993, por el tratado de Maasticht nace la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>Tras a\u00f1os de negociaciones, en el 2009 con la firma del tratado de Lisboa, la U.E., se constituye en el actor jur\u00eddico internacional sucesora de todas las Comunidades Europeas preexistentes, y una comunidad pol\u00edtica con el objetivo de la integraci\u00f3n y la gobernanza com\u00fan y, para el crecimiento y desarrollo econ\u00f3mico de los Estados europeos.<\/p>\n<p>A partir de entonces, se fueron gradualmente adhiriendo Estados que hasta el inicio de la d\u00e9cada de los 90 formaban parte del Bloque Oriental, como los casos de Bulgaria, Hungr\u00eda, Polonia, Rep. Checa, Eslovaquia, Eslovenia, las ex Rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas del B\u00e1ltico y en el 2013 Croacia, llegando al 2016 con 28 pa\u00edses miembros, a\u00f1o en que el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a inicia el proceso de retirarse de la U.E., el BREXIT, por lo cual al comienzo del presente a\u00f1o 2021, el n\u00famero de estados que conforman la Uni\u00f3n se redujo a 27, m\u00e1s algunos pa\u00edses que han firmado acuerdos de Asociaci\u00f3n, como Ucrania, Bielorrusia y Georgia, y el nunca resuelto caso de Turqu\u00eda, sin que olvidemos que Islandia, Noruega y Suiza, nunca fueron parte de la Uni\u00f3n, aunque si comparten el llamado Espacio Schengen, tratado firmado en 1985, en Luxemburgo, que contempla el no control de circulaci\u00f3n respecto a las fronteras de los pa\u00edses miembros y el traslado de ese control a las fronteras externas con terceros pa\u00edses.<\/p>\n<p>La U.E. cuenta la con aprox. algo m\u00e1s de 446 millones de habitantes, con un PBI de u$s. 19.829 millones, que representa un Per Capita de u$s.36.616, con una moneda com\u00fan, el Euro, aunque nunca fue adoptado por el Reino Unido que mantuvo la Libra Esterlina desde su ingreso en 1973, pero que no es el \u00fanico caso, ya que Bulgaria, Dinamarca, Hungr\u00eda, Polonia, Ruman\u00eda, Suecia y Rep\u00fablica Checa han mantenido sus monedas.<\/p>\n<p>Ahora bien, el Reino Unido es el primer pa\u00eds miembro en abandonar la U.E., y como lo se\u00f1al\u00e9 previamente, el proceso conocido como BREXIT, comienza hace unos 4 a\u00f1os, cuando el 23 de junio de 2016 se realiza un Refendum sobre la permanencia o salida de la U.E., que se define por escaso margen por el retiro, 51.9% a 48.1%, aunque hay que destacar que en Escocia, Irlanda del Norte, Gibraltar y la mayor parte de los londinenses, votaron por la permanencia, y que provoc\u00f3 la renuncia del entonces 1er ministro David Cameron, llegando como premier brit\u00e1nica Theresa May, qui\u00e9n estuvo en el cargo hasta julio de 2019, en que primero renuncia como l\u00edder del Partido Conservador y luego como 1\u00aa ministro y da lugar a elecci\u00f3n del actual premier, Boris Johnson, un ferviente partidario del BREXIT.<\/p>\n<p>As\u00ed las cosas, el gobierno brit\u00e1nico invoc\u00f3 el Art. 50 del Estatuto Constitutivo de la U.E., para su retiro de la misma, esto dio lugar a intensas y problem\u00e1ticas negociaciones que deber\u00edan ser resueltas en dos a\u00f1os, fines de marzo de 2019, pero el per\u00edodo fue alargado dos veces, primero para el 29 de abril y luego al 31 de diciembre de ese mismo a\u00f1o, pero al no llegarse a un acuerdo, se prolong\u00f3 al 31 de enero de 2020 y a partir del 1 de febrero dio inici\u00f3 a un per\u00edodo de transici\u00f3n que finaliz\u00f3 el 31 de diciembre del a\u00f1o ppdo., a las 23 hs. de Londres, quedando as\u00ed el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a fuera de la U.E.<\/p>\n<p>De esta manera tras el hist\u00f3rico acuerdo firmado por el gobierno brit\u00e1nico y la U.E., el pasado 24 diciembre de 2020, fijaron sus relaciones futuras en los campos del Comercio y la Seguridad, evitando un BREXIT duro, tal como lo reconocieron el premier ingl\u00e9s Boris Johnson y la presidente de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen.<\/p>\n<p>Ahora comienza por el lado brit\u00e1nico el proceso conocido como el Global Britain, que apunta a dar una nuevo impulso a la proyecci\u00f3n econ\u00f3mica, financiera, diplom\u00e1tica, militar y cultural brit\u00e1nica, que los detractores definen como una visi\u00f3n nost\u00e1lgica colonialista, aunque lo real es que la salida del Reino Unido de la U.E. le permitir\u00e1 una libertad para negociar acuerdos comerciales a nivel global, que en ciertos casos se lo imped\u00edan algunas restricciones por su permanencia a la Uni\u00f3n.<\/p>\n<p>Para empezar, el acuerdo comercial entre Gran Breta\u00f1a y la U.E., cubre una actividad en este sector por aprox. u$s. 91.000 mil., y no contempla la aplicaci\u00f3n de aranceles sobre los bienes, ni l\u00edmites a los productos que se intercambien, como as\u00ed tambi\u00e9n se asegura la continuidad en la cooperaci\u00f3n entre las partes en los sectores de Seguridad, en el Transporte, en el Energ\u00e9tico e incluso en el inter\u00e9s mutuo por las pol\u00edticas por el Cambio Clim\u00e1tico, pero no contempla el control fronterizo que obligar\u00e1 a las empresas a prepararse para estos nuevos cambios y tampoco incluye el programa de intercambio Erasmus para estudiantes, pero igualmente la U.E. es el socio comercial m\u00e1s cercano y m\u00e1s importante para el Reino Unido.<\/p>\n<p>Recordemos, que mientras Gran Breta\u00f1a era miembro de la U.E., en forma autom\u00e1tica ten\u00eda acuerdo comerciales con cerca de 70 pa\u00edses, ahora en el proceso de establecer acuerdos bilaterales ya lo ha concretado con 58 pa\u00edses y se hallan en v\u00edas de concretar en lo inmediato con otros 10 m\u00e1s, y por supuesto en la mira de Londres est\u00e1n los pa\u00edses asi\u00e1ticos y de Latinoam\u00e9rica, como el reciente acuerdo firmado el 10 de diciembre ppdo. con M\u00e9xico, y por supuesto con los EE.UU., sus principal aliado y socio en todos los \u00e1mbitos.<\/p>\n<p>Ahora bien, como analizar la salida brit\u00e1nica desde la perspectiva de la U.E., que de cierta manera siempre percibi\u00f3 al Reino Unido como un miembro inc\u00f3modo, que siempre se mostr\u00f3 reacio a formar parte del bloque europeo y que cuando ingres\u00f3 a la C.E.E. en 1973, lo hizo en momentos que atravesaba su econom\u00eda por una etapa de estancamiento, sin olvidar que por el lado europeo continental mientras Charles De Gaulle estuvo en la presidencia de Francia, se rechaz\u00f3 en dos oportunidades su solicitud de ingreso y reci\u00e9n tras la renuncia del l\u00edder galo en 1969,  en el a\u00f1o precitado, le fue aceptado su tercer pedido de formar parte de la C.E.E, pero tanto en el \u00e1mbito de esta instituci\u00f3n y luego con la U.E. ya constitu\u00edda, Gran Breta\u00f1a siempre estuvo con un pie adentro y otro pie afuera.<\/p>\n<p>Por el lado brit\u00e1nico, ya para 1988 la entonces 1er ministro Margaret Thacher, se mostr\u00f3 cr\u00edtica con las pol\u00edticas de la C.E.E., se\u00f1alando que se intentaba eliminar la soberan\u00eda nacional de los miembros y concentrar el poder en sus instituciones y cuatro a\u00f1os despu\u00e9s abandon\u00f3 el Mecanismo de Tipo de Cambio que dar\u00eda nacimiento al Euro, y mantuvo la Libra Esterlina, como  luego en 1995, el Reino Unido se neg\u00f3 a formar parte del Espacio Shengen.<\/p>\n<p>Pero con la llegada al gobierno brit\u00e1nico del Partido Laborista, con el 1er ministro Tony Blair, algunas cosas se fueron modificando, a tal punto que Blair fue uno de los promotores de la expansi\u00f3n de la U.E. hacia el Este y fue de esta manera que en el 2004 con 15 pa\u00edses se pas\u00f3 a 25 sus miembros.<\/p>\n<p>Sin embargo, al a\u00f1o siguiente, 2005 comienzan en el Reino Unido ha surgir ciertas dudas en cuanto a mantener la membres\u00eda a la U.E., primero fue la ola de inmigrantes en particular de Europa Oriental y sus efectos en el mercado laboral y luego en el 2008 por las consecuencias negativas de la Crisis Financiera, y que condicionan para que en el 2013 regrese al gobierno el Partido Conservador de la mano de David Cameron y su promesa de llevar a cabo un Refer\u00e9ndum sobre mantenerse o retirarse de la U.E.<\/p>\n<p>Para el 2014, un Informe se\u00f1ala que el 40% de la empresas europeas hab\u00edan decidido mudar sus bases u oficinas a Londres, en detrimento de Par\u00eds con el 8%, Madrid el 3% y \u00c1msterdam y Bruselas, apenas el 2,5% cada una, por eso es que con el BREXIT, la U.E. pierde a su 2\u00aa econom\u00eda, el 15% de su PBI, representando unos u$s. 13.000 millones de su presupuesto anual.<\/p>\n<p>Sin embargo, para muchos analistas en RR.II. europeos continentales, la salida del inc\u00f3modo miembro se traducir\u00e1 en una avance para la U.E., algo que coincide con la visi\u00f3n desde el gobierno franc\u00e9s que considera que con la salida del Reino Unido se fortalecer\u00e1 la competitividad de sus miembros y la repatriaci\u00f3n de negocios que ahora ten\u00edan sede en Londres y que Par\u00eds se convertir\u00e1 en el principal centro financiero tras el BREXIT, y que autoridades holandesas y alemanas han se\u00f1alado supuestos similares respecto a \u00c1msterdam y Frankfurt.<\/p>\n<p>Pero el futuro, no ser\u00e1 f\u00e1cil dentro de la U.E. con el aumento o resurgimiento de movimientos populistas de perfil nacionalistas y con la influencia de la visi\u00f3n euroesc\u00e9ptica, y tampoco para el Reino Unido donde no hay que olvidar la reivindicaci\u00f3n nacional escocesa y la unificaci\u00f3n irlandesa, por eso para finalizar mi primer columna del 2021 e intentando enmarcar este proceso que tendr\u00e1 sus efectos en el panorama global, y quiz\u00e1s para entender la mentalidad inglesa, he elegido una frase que la sintetiza, del gran estadista  Sir Winston Churchill, \u201c\u2026Deben saber que si tenemos que elegir entre Europa y los mares abiertos, siempre elegiremos mares abiertos\u2026\u201d.<\/p>\n<p>*Luis Fuensalida es especialista en asuntos internacionales. Fue Comisario Inspector y Jefe de Departamento Interpol de la Polic\u00eda Federal Argentina.<\/p>\n<p>Reproducci\u00f3n autorizada por Radio Jai citando la fuente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde la \u00e9poca del Imperio Romano, se plante\u00f3 el escenario de un continente con o sin las Islas Brit\u00e1nicas integradas al crecimiento y al desarrollo, a las crisis y los conflictos europeos, pero esa condici\u00f3n insular fue delineando el perfil del pueblo ingl\u00e9s y de sus gobiernos, desde la monarqu\u00eda absoluta hasta la Gloriosa Revoluci\u00f3n de 1688 y la aparici\u00f3n de la monarqu\u00eda parlamentaria con la impronta de que \u201c\u2026el rey reina, pero no gobierna\u201d, y a partir de entonces, sin importar el partido pol\u00edtico en el gobierno, ese car\u00e1cter de insular sigui\u00f3 distinguiendo a los brit\u00e1nicos. 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