La mayor\u00eda de los peruanos se opon\u00eda a la destituci\u00f3n del presidente Mart\u00edn Vizcarra. Sin embargo, un sistema pol\u00edtico marcado por componendas y corrupci\u00f3n ha logrado vacarlo a cinco meses de las elecciones poniendo de nuevo al pa\u00eds al borde del caos.<\/p>\n
Por 105 votos contra 19, el congreso peruano destituy\u00f3 el 9 de noviembre al presidente Mart\u00edn Vizcarra y al d\u00eda siguiente asumi\u00f3 el poder quien era el presidente del Congreso, Manuel Merino. En los \u00faltimos tres a\u00f1os, hubo cuatro procesos de vacancia presidencial, se disolvi\u00f3 un congreso y Merino resulta el tercer mandatario. La democracia peruana se muere.<\/p>\n
Diagnosticar la enfermedad que la est\u00e1 matando es dif\u00edcil. Porque las democracias suelen sucumbir ante tiranos formidables, mientras que la peruana est\u00e1 muriendo de insignificancia. No muere a manos de Gulliver, sino de unos enanos ciegos que chocan entre s\u00ed ad infinitum y han generado un r\u00e9gimen impredecible, ca\u00f3tico y, ahora ya, agonizante: la democracia peruana es un dilema del prisionero desbocado. Como es natural, en este r\u00edo revuelto hay unos malos pescadores que tratan de sacar provecho. Pero la agon\u00eda solo puede explicarse de la comuni\u00f3n entre pescadores y el sempiterno r\u00edo.<\/p>\n
El sistema pol\u00edtico peruano en los \u00faltimos a\u00f1os ha funcionado como una t\u00f3mbola corrupta. El negocio es as\u00ed: en tiempos de campa\u00f1a los due\u00f1os de inscripciones electorales (hiperb\u00f3licamente llamadas \u201cpartidos\u201d) reciben aportes y subastan los puestos en sus listas para el Congreso. A m\u00e1s dinero, m\u00e1s encumbrada tu candidatura.<\/p>\n
Esto gener\u00f3 una pol\u00edtica sin lealtades partidarias ni v\u00ednculos entre candidatos, partidos y sociedad. La \u00fanica consistencia de los pol\u00edticos era rentabilizar sus aportes de campa\u00f1a. La coima que cobran autoridades subnacionales, llamada diezmo, se institucionaliz\u00f3, y los empresarios se sumaron sin reparos a la corrupci\u00f3n de las obras p\u00fablicas en el Per\u00fa del boom econ\u00f3mico. L\u00edderes de opini\u00f3n, tecn\u00f3cratas, empresarios y pol\u00edticos aplaudieron y alentaron a ese pa\u00eds de crecimiento econ\u00f3mico sin ley.<\/p>\n
Pero el sistema entr\u00f3 en franca descomposici\u00f3n cuando revent\u00f3 la Operaci\u00f3n Lava Jato. El elenco estable de la pol\u00edtica peruana, de derecha a izquierda, hab\u00eda recibido aportes y sobornos de constructoras brasile\u00f1as y la fiscal\u00eda los toc\u00f3 uno a uno. Loquearon. Al poco tiempo, como en la canci\u00f3n de Tom Waits, constat\u00e1bamos que \u201ceveryone I used to know, was either dead or in prison\u201d [todos los que conoc\u00eda estaban muertos o en la c\u00e1rcel].<\/p>\n
Se fueron los cabecillas, pero sobrevivi\u00f3 la codicia cortoplacista. Pedro Pablo Kuczynski, elegido en 2016, obtuvo una bancada exigua que, como era natural en este sistema, se deshizo. No pudo gobernar. Renunci\u00f3. Su vicepresidente, Mart\u00edn Vizcarra, percibi\u00f3 que podr\u00eda ser presidente si se entend\u00eda con el fujimorismo, los verdugos de su jefe. Una vez en el poder, sobrevivi\u00f3 mat\u00e1ndolos mediante la disoluci\u00f3n del congreso. Vizcarra aparec\u00eda triunfante. Hasta que lleg\u00f3 el nuevo Congreso, otra vez colmado de amateurs: liquidaron al presidente para arrancar jirones de poder.<\/p>\n
El lector extranjero pensar\u00e1 que es rid\u00edculo destituir a un presidente cuando solo faltan cinco meses para las elecciones generales, pero en el sistema peruano lo il\u00f3gico ser\u00eda no hacerlo. Es una pol\u00edtica de carteristas. Y bajo las reglas del carterismo, Vizcarra ha aceptado su expulsi\u00f3n.<\/p>\n
Entonces, los pol\u00edticos peruanos carecen de organizaciones, ideas, militantes. Merino repite las carencias. Hasta hace unos meses nadie sab\u00eda de su existencia. Fue elegido para completar el a\u00f1o y medio restante en el mandato del Congreso disuelto y obtuvo poco m\u00e1s de 5000 votos. Y las encuestas indican que la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n estaba en contra de la vacancia. Su legitimidad para ejercer la presidencia es cercana a cero. Pero conoc\u00eda el guion: se uni\u00f3 con otros insignificantes y dieron el zarpazo. Y, en esa misma l\u00ednea, Merino ha nombrado primer ministro a \u00c1ntero Flores-Araoz, quien cuando fue candidato presidencial obtuvo 0,4 por ciento de los votos y cuya hondura y visi\u00f3n de pa\u00eds pueden apreciar en este video.<\/p>\n
Ahora bien, este proceso \u2014que como el fil\u00f3sofo Cornelius Castoriadis podr\u00edamos denominar el ascenso de la insignificancia\u2014 ha sido posible gracias a algunas disposiciones legales. De un lado, hace unos a\u00f1os se prohibi\u00f3 toda reelecci\u00f3n para los parlamentarios, con lo cual el amateur insignificante es una necesidad. En segundo lugar, nuestros pol\u00edticos precarios descubrieron que la Constituci\u00f3n pose\u00eda unas bombas nucleares, como la destituci\u00f3n del presidente. Pero no entendieron que su uso est\u00e1 reservado para casos excepcionales. Con lo cual se hizo cotidiano que el poder ejecutivo amenazase disolver al Congreso, mientras el legislativo trivializaba la vacancia presidencial. Un quinquenio abusando de esas figuras constitucionales.<\/p>\n
Dentro de este sistema irracional y vol\u00e1til, sin embargo, pervive la raz\u00f3n ilegal. Los financistas de la pol\u00edtica peruana trabajan para dinamitar el Estado de derecho con el fin de que el Estado no se inmiscuya en sus negocios.<\/p>\n
Lo veremos en estos d\u00edas. Un excelente ejemplo son las universidades privadas de mala calidad. Luchan para zafarse de una esforzada reforma universitaria que procura impedir que sigan estafando a j\u00f3venes peruanos. Para desmantelarla los due\u00f1os de universidades fletan pol\u00edticos.<\/p>\n
Aqu\u00ed un bosquejo de lo que podr\u00edamos presenciar pronto: el presidente Merino es del partido Acci\u00f3n Popular, uno de cuyos l\u00edderes principales es Ra\u00fal Diez Canseco, magnate due\u00f1o de universidades; el estudio de abogados de Flores-Araoz ha defendido a la universidad Telesup, cuyos due\u00f1os poseen el partido llamado Podemos; y quien quedar\u00e1 a cargo de la presidencia del legislativo, forma parte del partido Alianza Para el Progreso (APP), liderado por C\u00e9sar Acu\u00f1a, due\u00f1o de un conglomerado de universidades privadas. Podemos apostar sin riesgos a que la reforma universitaria ser\u00e1 atacada desde el primer d\u00eda. Y este no es el \u00fanico caso: hacen cola transportistas informales, mineros ilegales, iglesias contra la \u201cideolog\u00eda de g\u00e9nero\u201d, etc\u2026 El prop\u00f3sito es desactivar la universalidad de la ley y el Estado de derecho.<\/p>\n
Los congresistas que han llevado a Merino a la presidencia tambi\u00e9n buscan terminar con investigaciones judiciales. De los 130 congresistas, 68 tienen juicios abiertos. El fujimorismo espera boicotear las investigaciones contra Keiko Fujimori. En Podemos buscan descarrilar las investigaciones que han generado una orden de detenci\u00f3n para uno de sus fundadores, Jos\u00e9 Luna G\u00e1lvez. La cabeza de la bancada de Uni\u00f3n por el Per\u00fa, Edgar Alarc\u00f3n, tiene 36 procesos abiertos y ha apoyado la vacancia esperando que el flamante presidente libere a su l\u00edder, Antauro Humala, preso por el asesinato de varios polic\u00edas.<\/p>\n
Parece que el objetivo principal de la coalici\u00f3n vacadora es, entonces, desmantelar el Estado de derecho y mantener el privilegio, la prebenda y la impunidad. Por eso est\u00e1n desesperados por nombrar cuanto antes los nuevos magistrados del Tribunal Constitucional.<\/p>\n
Adem\u00e1s, los vacadores han tomado el poder mientras se prepara el presupuesto p\u00fablico para el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Se relamen. Quieren aumentar indiscriminadamente el gasto, eliminar controles y orientarlo de manera electorera. O sea, al utilizar el dinero p\u00fablico con fines particulares tambi\u00e9n torpedean el Estado de derecho.<\/p>\n
El presidente Vizcarra deb\u00eda y debe ser investigado por las acusaciones ventiladas por la prensa, pero habr\u00eda que ser ingenuo hasta la tonter\u00eda para creer que esta coalici\u00f3n lo ech\u00f3 del poder por su entereza moral, la justificaci\u00f3n de la vacancia.<\/p>\n
La legalidad de lo ocurrido es controversial y no soy un constitucionalista calificado para determinar si en el Per\u00fa ha ocurrido un golpe de Estado. Pero s\u00ed ha habido un asalto al Estado.<\/p>\n
Una coalici\u00f3n de pol\u00edticos ligeros e intereses t\u00f3xicos intenta secuestrar la rep\u00fablica. Si llegaran a tener \u00e9xito merecer\u00edamos padecerlos. Pero me inclino a pensar que no ser\u00e1 as\u00ed. La ciudadan\u00eda movilizada, la prensa, la presi\u00f3n internacional y los bolsones saludables de institucionalidad, lo impedir\u00e1n. M\u00e1s a\u00fan: conf\u00edo en la mediocridad pol\u00edtica del bando vacador. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 del episodio concreto, es importante entender que, si no se realizan reformas, a esta coalici\u00f3n contraria a los principios de la rep\u00fablica, le seguir\u00e1n otras.<\/p>\n
Por Alberto Vergara para THE NEW YORK TIMES<\/p>\n
Alberto Vergara es profesor e investigador en la universidad del Pac\u00edfico, Lima.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La mayor\u00eda de los peruanos se opon\u00eda a la destituci\u00f3n del presidente Mart\u00edn Vizcarra. Sin embargo, un sistema pol\u00edtico marcado por componendas y corrupci\u00f3n ha logrado vacarlo a cinco meses de las elecciones poniendo de nuevo al pa\u00eds al borde del caos. Por 105 votos contra 19, el congreso peruano destituy\u00f3 el 9 de noviembre al presidente Mart\u00edn Vizcarra y al d\u00eda siguiente asumi\u00f3 el poder quien era el presidente del Congreso, Manuel Merino. En los \u00faltimos tres a\u00f1os, hubo cuatro procesos de vacancia presidencial, se disolvi\u00f3 un congreso y Merino resulta el tercer mandatario. La democracia peruana se muere. Diagnosticar la enfermedad que la est\u00e1 matando es dif\u00edcil. Porque las democracias suelen sucumbir ante tiranos formidables, mientras que la peruana est\u00e1 muriendo de insignificancia. No muere a manos de Gulliver, sino de unos enanos ciegos que chocan entre s\u00ed ad infinitum y han generado un r\u00e9gimen impredecible, ca\u00f3tico y, ahora ya, agonizante: la democracia peruana es un dilema del prisionero desbocado. Como es natural, en este r\u00edo revuelto hay unos malos pescadores que tratan de sacar provecho. Pero la agon\u00eda solo puede explicarse de la comuni\u00f3n entre pescadores y el sempiterno r\u00edo. El sistema pol\u00edtico peruano en los \u00faltimos …<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":80081,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[78],"tags":[],"class_list":["post-80080","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80080","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80080"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80080\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/80081"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80080"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=80080"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=80080"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}