{"id":42447,"date":"2020-02-17T12:25:33","date_gmt":"2020-02-17T15:25:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radiojai.com\/?p=42447"},"modified":"2024-01-15T12:52:29","modified_gmt":"2024-01-15T15:52:29","slug":"un-malentendido-de-treina-anos-de-antiguedad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/2020\/02\/17\/42447\/un-malentendido-de-treina-anos-de-antiguedad\/","title":{"rendered":"Un malentendido de treinta a\u00f1os de antig\u00fcedad"},"content":{"rendered":"

Dicen que no existe distancia m\u00e1s grande entre dos hombres que aquella que surge de un malentendido. Acaso lo propio sucede entre los Estados.<\/p>\n

Corr\u00eda el mes de febrero de 1990 cuando tuvo lugar una reuni\u00f3n fundamental entre el entonces secretario general de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, Mikhail Gorbachov, y el entonces secretario de Estado norteamericano James Baker.<\/p>\n

Apenas semanas antes hab\u00eda ca\u00eddo el Muro de Berl\u00edn. D\u00edas m\u00e1s tarde hab\u00edan colapsado los reg\u00edmenes comunistas de toda Europa Oriental, uno tras otro, como un castillo de naipes. Casi sin violencia, a excepci\u00f3n de Rumania, donde fueron fusilados los crueles Nicolae y Elena Ceaucescu. Nadie en nuestro tiempo podr\u00e1 olvidar los rostros de alegr\u00eda en las calles de Berl\u00edn, Praga o Budapest a fines de 1989. Una ola de optimismo recorr\u00eda el mundo: el oprobioso sistema totalitario comunista hab\u00eda llegado a su fin. Un universo de muros y fronteras militarizadas con alambres tejidos hab\u00eda colapsado. En Praga la Revoluci\u00f3n de Terciopelo hab\u00eda convertido a Vaclav Havel de disidente y prisionero frecuente en presidente. Una corriente democratizadora inundaba el mundo. En Sud\u00e1frica, el \u00faltimo presidente blanco, Frederik de Klerk, anunciaba la liberaci\u00f3n de Nelson Mandela tras veintisiete a\u00f1os de encarcelamiento.<\/p>\n

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En nuestra regi\u00f3n, el d\u00eda 25 de aquel mes de febrero de 1990, Violeta Barrios de Chamorro derrotaba a Daniel Ortega y su experimento socialista en Nicaragua. El optimismo parec\u00eda no encontrar l\u00edmites: Andr\u00e9s Oppenheimer arriesg\u00f3 que se acercaba el final de la tiran\u00eda cubana.<\/p>\n

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(Castro\u00b4s Final Hour, 1992). Meses m\u00e1s tarde, suceder\u00eda algo inimaginable hasta entonces cuando EEUU y la URSS coincidieron en la necesidad de obligar a Saddam Hussein a retroceder en su invasi\u00f3n a Kuwait. La Guerra Fr\u00eda parec\u00eda realmente terminada.<\/p>\n

Lo cierto es que en aquel mes de febrero de 1990, m\u00e1s precisamente el d\u00eda 9, el entonces secretario de Estado norteamericano James Baker asegur\u00f3 a Mikjail Gorbachov que la unificaci\u00f3n alemana no supondr\u00eda la expansi\u00f3n de la OTAN hacia el Este. Los registros de aquella conversaci\u00f3n sostienen que el enviado de Bush prometi\u00f3 que Washington no buscaba ventajas unilaterales ante la disoluci\u00f3n de la URSS y la p\u00e9rdida del imperio sovi\u00e9tico en Europa oriental. Baker asegur\u00f3 que la jurisdicci\u00f3n militar de la OTAN no se extender\u00eda hacia el Este, algo que Gorbachov consideraba \u201cinaceptable\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, un giro no previsto tuvo lugar. Como es sabido, las sucesivas incorporaciones a la Alianza Atl\u00e1ntica de pa\u00edses que hasta poco antes hab\u00edan integrado el Pacto de Varsovia como Rep\u00fablica Checa (entonces Checoslovaquia), Hungr\u00eda y Polonia, en 1999, y de Rumania, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Eslovaquia y Eslovenia un lustro m\u00e1s tarde, no pod\u00edan hacerse sino a expensas de los intereses de seguridad de Mosc\u00fa. Parafraseando a Lord Palmerston, hablando de la expansi\u00f3n del Imperio Brit\u00e1nico, la OTAN parec\u00eda haberse ampliado como consecuencia de un \u201crapto de distracci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Ya en enero de 1994 el presidente Bill Clinton hab\u00eda explicado en Bruselas en su primera participaci\u00f3n en una cumbre de la alianza que \u201cya no es cuesti\u00f3n de saber si la OTAN tendr\u00e1 o no nuevos miembros, sino de saber cu\u00e1ndo y c\u00f3mo eso suceder\u00e1\u201d. Meses m\u00e1s tarde, durante una visita a Varsovia reiter\u00f3 que la cuesti\u00f3n de la ampliaci\u00f3n de la OTAN era solo una cuesti\u00f3n de tiempo. La administraci\u00f3n Clinton -cuya primera embajadora ante las Naciones Unidas y luego secretaria de Estado Madeleine Albright era checa- buscaba garantizar que los sufridos pa\u00edses de Europa central y oriental no cayeran bajo el yugo ruso, o repetir lo que Milan Kundera puso en palabras: la idea de que Praga, Budapest o Varsovia hab\u00edan sido fracciones de Occidente \u201csecuestradas\u201d detr\u00e1s de la cortina de hierro. (Milan Kundera, The Tragedy of Central Europe, New York Review of Books, 1984).<\/p>\n

Pero no todos en Washington estaban de acuerdo. El legendario autor de la doctrina de la contenci\u00f3n a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, el embajador George Kennan, hab\u00eda advertido que la expansi\u00f3n de la OTAN era un \u201cerror catastr\u00f3fico\u201d que alterar\u00eda gravemente los intereses nacionales de los Estados Unidos al comprometer su relaci\u00f3n con Rusia. (Kennan, \u201cA Fateful Error\u201d, The New York Times, 5 de febrero de 1997). Asimismo, apenas disuelta la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica en diciembre de 1991, el ex presidente Richard Nixon hab\u00eda recomendado al entonces jefe de la Casa Blanca George W. H. Bush que su administraci\u00f3n procurara en todo momento tratar a Rusia con el respeto y consideraci\u00f3n correspondiente a su pasado imperial y su vocaci\u00f3n de gran potencia. Nixon sab\u00eda de lo que hablaba: junto a su asesor de seguridad nacional y secretario de Estado Henry Kissinger hab\u00eda protagonizado la pol\u00edtica exterior m\u00e1s creativa de la segunda mitad del siglo. Aquella que hab\u00eda llevado a Washington a tener una relaci\u00f3n m\u00e1s cercana con Beijing y Mosc\u00fa que la que estas tuvieran entre si. Entonces, en 1972, la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica rivalizaba con los Estados Unidos. Para contener su expansi\u00f3n, Nixon y Kissinger se acercaron a la China de Mao y Chou en Lai. Hoy, cincuenta a\u00f1os m\u00e1s tarde, el desaf\u00edo a Occidente no proviene de Mosc\u00fa, sino de Beijing.<\/p>\n

En los a\u00f1os 90, un esp\u00edritu de cooperaci\u00f3n entre los dos protagonistas de la Guerra Fr\u00eda aliment\u00f3 algunas esperanzas. Rusia llegar\u00eda incluso a ofrecer dos pruebas de amistad al cerrar instalaciones militares heredadas de la era sovi\u00e9tica en la base de Lourdes en Cuba y de Cam Ranh Bay en Vietnam.<\/p>\n

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A su vez, el presidente Vladimir Putin se convertir\u00eda en el primer jefe de Estado en ofrecer su cooperaci\u00f3n al presidente George W. Bush cuando el terrorismo descarg\u00f3 su m\u00e1s brutal ataque a nuestra civilizaci\u00f3n el 11 de septiembre de 2001. Rusia ofrecer\u00eda incluso facilidades para la operaci\u00f3n norteamericana en Afganist\u00e1n decretada inmediatamente despu\u00e9s. El breve pero fructifero tiempo de cooperaci\u00f3n entre Estados Unidos y la Federaci\u00f3n Rusa se agot\u00f3 r\u00e1pidamente. El malentendido de treinta a\u00f1os entre rusos y norteamericanos se profundizar\u00eda aun m\u00e1s cuando el Kremlin rechaz\u00f3 -junto a Francia y Alemania- la invasi\u00f3n a Irak en 2003 y cuando vio con alarma el surgimiento de \u201crevoluciones de color\u201d en el espacio ex sovi\u00e9tico y con la llamada \u201cprimavera \u00e1rabe\u201d en Medio Oriente. A su vez, tal vez sin buscarlo, tendr\u00eda consecuencias contraproducentes para los intereses occidentales dado que alimentar\u00eda las tendencias m\u00e1s nacionalistas en Rusia y provocar\u00eda un acercamiento de esta a China. El tiempo les dar\u00eda la raz\u00f3n a Nixon y a Kennan. En la mentalidad de suma cero del Kremlin, la ampliaci\u00f3n de la OTAN no pod\u00eda sino ser vista como una amenaza a sus intereses estrat\u00e9gicos de largo plazo.<\/p>\n

El malentendido surgido de aquellas promesas incumplidas de febrero de 1990 tienen un impacto hasta nuestros d\u00edas y significan eventualmente un elemento comprometedor para la paz y la seguridad global, trat\u00e1ndose de las dos potencias nucleares m\u00e1s importantes del planeta. La distancia entre Washington y Mosc\u00fa hoy se expresa en la crisis de desconfianza que se ha afianzado tanto en el establishment norteamericano como en el ruso. Superar esas diferencias constituye uno de los desaf\u00edos m\u00e1s relevantes de nuestro tiempo, en un mundo plagado de amenazas tales como el terrorismo global, el fanatismo extremista isl\u00e1mico o los ciberataques, flagelos que a menudo escapan a la capacidad de respuesta de los Estados nacionales.<\/p>\n

El autor de este articulo, Mariano Caucino, es especialista en relaciones internacionales y sirvi\u00f3 como embajador argentino ante el Estado de Israel y Costa Rica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dicen que no existe distancia m\u00e1s grande entre dos hombres que aquella que surge de un malentendido. Acaso lo propio sucede entre los Estados. Corr\u00eda el mes de febrero de 1990 cuando tuvo lugar una reuni\u00f3n fundamental entre el entonces secretario general de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, Mikhail Gorbachov, y el entonces secretario de Estado norteamericano James Baker. Apenas semanas antes hab\u00eda ca\u00eddo el Muro de Berl\u00edn. D\u00edas m\u00e1s tarde hab\u00edan colapsado los reg\u00edmenes comunistas de toda Europa Oriental, uno tras otro, como un castillo de naipes. Casi sin violencia, a excepci\u00f3n de Rumania, donde fueron fusilados los crueles Nicolae y Elena Ceaucescu. Nadie en nuestro tiempo podr\u00e1 olvidar los rostros de alegr\u00eda en las calles de Berl\u00edn, Praga o Budapest a fines de 1989. Una ola de optimismo recorr\u00eda el mundo: el oprobioso sistema totalitario comunista hab\u00eda llegado a su fin. Un universo de muros y fronteras militarizadas con alambres tejidos hab\u00eda colapsado. En Praga la Revoluci\u00f3n de Terciopelo hab\u00eda convertido a Vaclav Havel de disidente y prisionero frecuente en presidente. Una corriente democratizadora inundaba el mundo. En Sud\u00e1frica, el \u00faltimo presidente blanco, Frederik de Klerk, anunciaba la liberaci\u00f3n de Nelson Mandela tras veintisiete a\u00f1os de encarcelamiento. buy periactin online …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":42450,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[78],"tags":[],"class_list":["post-42447","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42447","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42447"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42447\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42450"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42447"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42447"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42447"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}