Un memor\u00e1ndum de entendimiento es un documento formal que describe un acuerdo entre dos o m\u00e1s partes. Expresa una intenci\u00f3n compartida hacia un objetivo com\u00fan, sin llegar a ser un contrato legalmente vinculante. A diferencia de un contrato tradicional, no obliga judicialmente a las partes ni impone demandas autom\u00e1ticas por incumplimiento. Detalla los objetivos generales, las responsabilidades, el alcance del proyecto y los principios bajo los cuales se regir\u00e1 la relaci\u00f3n. Se utiliza frecuentemente en alianzas comerciales y diplom\u00e1ticas, y funciona como una hoja de ruta antes de redactar un documento definitivo.<\/p>\n
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Aunque sea de uso frecuente, un memor\u00e1ndum de entendimiento suena muy mal en Argentina, y por lo que sucedi\u00f3 en Argentina deber\u00eda ser chocante para cualquier pa\u00eds en el mundo que se hubiera preocupado y ocupado con seriedad del atentado terrorista iran\u00ed contra la AMIA. Fue en 2013 que el gobierno argentino de entonces firm\u00f3 un vergonzoso e infame memor\u00e1ndum de entendimiento con Ir\u00e1n para \u201cdestrabar\u201d (seg\u00fan quien gobernaba Argentina entonces) la causa AMIA. El Parlamento de Ir\u00e1n no lo aprob\u00f3 y fue declarado inconstitucional por la Sala I de la C\u00e1mara Federal de Argentina. El memor\u00e1ndum nunca entr\u00f3 en vigor. El 21 de diciembre de 2015 la C\u00e1mara Federal de Casaci\u00f3n Penal dej\u00f3 firme en forma definitiva la inconstitucionalidad del memor\u00e1ndum. Qued\u00f3 grabado s\u00ed el t\u00e9rmino, as\u00ed como los nombres de quienes lo quisieron imponer a toda costa.<\/p>\n
Ayer, Ir\u00e1n y Estados Unidos firmaron digitalmente un memor\u00e1ndum de entendimiento poniendo fin a la guerra que comenz\u00f3 en abril. Es muy probable que la Administraci\u00f3n de EE. UU. crea en este sistema, y crea tambi\u00e9n que la apertura del Estrecho de Ormuz, la baja del precio del petr\u00f3leo, gritar contra Israel por defenderse contra Hezbollah, y dar 60 d\u00edas para firmar algo mucho m\u00e1s vinculante sobre armamento nuclear con los Ayatolas es un logro importante. Para Ir\u00e1n, estos papeles tienen un significado muy diferente. Hay un dicho reiterado muchas veces que se\u00f1ala que Ir\u00e1n ha perdido sus guerras, pero no ha perdido las negociaciones. Un memor\u00e1ndum para los Ayatolas es un alto al fuego donde logran mantener la dictadura extremista ultraderechista, sostener a sus brazos ejecutores del terrorismo como Hamas, Hezbollah y los Hut\u00edes, y recuperarse r\u00e1pidamente del desastre econ\u00f3mico en el que est\u00e1n sumergidos y del que salen con un multi billonario desbloqueo de fondos. Un firmante del memor\u00e1ndum piensa en 2026 y el futuro; el otro tiene una estrategia que aplica desde hace siglos, no tiene apuros electorales obviamente, y s\u00ed tiene tiempo para el rearme y continuaci\u00f3n de la pol\u00edtica de expansi\u00f3n y terrorismo en Medio Oriente y en el mundo.<\/p>\n
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United Hatzalah (que quiere decir rescate unido) es un servicio m\u00e9dico de emergencia voluntario con sede en Jerusal\u00e9n, que existe en varios pa\u00edses. Fue fundado en el a\u00f1o 2006, es una organizaci\u00f3n sin fines de lucro, que tiene m\u00e1s de 2.500 t\u00e9cnicos de emergencias m\u00e9dicas, param\u00e9dicos y m\u00e9dicos en todo Israel. En un evento realizado hace dos d\u00edas, recibieron a Ron Dermer, destacado diplom\u00e1tico israel\u00ed, que ha trabajado hasta hace poco como asesor pol\u00edtico del primer ministro de Israel. Mostrando una visi\u00f3n m\u00e1s optimista sobre el memor\u00e1ndum entre EE. UU. e Ir\u00e1n, Dermer dijo que \u201chace dos a\u00f1os y medio, el 7\/10, Ir\u00e1n era una amenaza existencial para Israel porque pose\u00eda tres fuentes de poder: su programa nuclear; su capacidad armamentista; y sus c\u00f3mplices en la regi\u00f3n, Hamas, Hezbollah y los Hut\u00edes. Casi tres a\u00f1os despu\u00e9s, la fuerza militar nuclear de Ir\u00e1n ha sido destruida y el uranio que tienen enterrado, est\u00e1 profundamente enterrado. Su capacidad armamentista ha sido severamente da\u00f1ada y le costar\u00e1 muchos a\u00f1os rehacerla, mientras Israel estar\u00e1 mejorando sus armas. El memor\u00e1ndum no es un acuerdo nuclear. Ser\u00eda ideal lograrlo, pero soy esc\u00e9ptico de que as\u00ed suceda. Lo concreto es haber debilitado a Ir\u00e1n\u201d. Dermer tambi\u00e9n intenta ser realista. Lo que est\u00e1 pasando no le gusta porque sabe que patear el bal\u00f3n para adelante s\u00f3lo le asegura futuro a dictaduras, las democracias tienen elecciones, los gobiernos cambian y en esos contextos, si los acuerdos pol\u00edticos son papel picado para Ir\u00e1n, en un marco de acci\u00f3n con otros protagonistas occidentales, el papel picado desaparece definitivamente.<\/p>\n
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Hoy ya hay un ejemplo de esto \u00faltimo sin que haya cambiado ning\u00fan gobierno. L\u00edbano entra en el memor\u00e1ndum, lo cual quiere decir que Hezbollah, a\u00fan con un 25% de su capacidad militar hoy, se mantendr\u00e1 ocupando su territorio y gobierno y tendr\u00e1 el tiempo que quiera para reamarse. Israel deber\u00e1 seguir en alerta roja. Y aunque el gobierno del L\u00edbano firme el acuerdo que sea con Israel, lo cual parece muy improbable, su firma no valdr\u00e1 nada, porque no tiene el poder de deshacerse de Hezbollah, m\u00e1s bien, al rev\u00e9s. Por otra parte, aunque Hamas pueda aparecer o no en este memor\u00e1ndum (algo que no se sabe), igual Hamas se queda gobernando Gaza apoyado por Ir\u00e1n y los grandes planes de convertir a Gaza en territorio no fallido tendr\u00e1n que adaptarse a las urgencias: petr\u00f3leo, elecciones, y los pa\u00edses \u00e1rabes que ya no quieren soportar m\u00e1s el conflicto y menos que Ir\u00e1n los someta a bombardeos. Tiempo ganado para Hamas mientras Israel tiene a otro enemigo que s\u00f3lo existe para intentar destruirlo pegado a su territorio.<\/p>\n
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No solo Ir\u00e1n se siepte ganador. Hay un emirato que parece ser ganador, pero en serio. Nos referimos a Qatar. Gobernado como una monarqu\u00eda absoluta nor la dinast\u00eda Al Thani, es una de las naciones m\u00e1s ricas del mundo gracias a sus inmensas reservas de petr\u00f3leo y gas natural. Tiene 3 millones de habitantes, de los cuales12.5% son ciudadanos nativos y el resto son trabajadores expatriados e inmigrantes. Comparte con Ir\u00e1n el yacimiento de gas natural m\u00e1s grande del mundo. A pesar de sus v\u00ednculos con Hamas, algo que hemos comentado muchas veces por su implacable amoralidad; a pesar de entrometerse impunemente en Occidente, especialmente en universidades de EE. UU., los Al Thani encuentran casi siempre abiertas las puertas de la Casa Blanca, del Eliseo, y de varios centros de poder m\u00e1s. Con Ir\u00e1n los une una gran fraternidad adem\u00e1s de las riquezas: odian a Israel sin l\u00edmites ni simulaciones, y a nadie deber\u00eda sorprenderle que Qatar pr\u00e1cticamente no fue atacado por Ir\u00e1n, mientras las bombas de los Ayatolas ca\u00edan en varios pa\u00edses \u00e1rabes en estos \u00faltimos dos meses. Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos, siempre supieron que los Ayatolas no iban a caer con ataques a\u00e9reos. Y se cansaron de ser agredidos. Hoy aceptan lo que venga y no quieren m\u00e1s guerra.<\/p>\n
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Aun cuando ayer se hayan publicado los aparentes 14 puntos del memor\u00e1ndum, lo m\u00e1s complejo es qu\u00e9 contienen los documentos que no se publican en estos casos y que tienen cl\u00e1usulas que buscan la mayor protecci\u00f3n de los firmantes sin importar los dem\u00e1s. Nunca existieron y no ser\u00e1 ahora la excepci\u00f3n, acuerdos pol\u00edticos sin entendimientos no publicados. All\u00ed es donde m\u00e1s pronto que tarde, L\u00edbano tomar\u00e1 recaudo de que es el gran perdedor y olvidado de este conflicto. Seguir\u00e1 ocupado, y cada d\u00eda m\u00e1s se parecer\u00e1 a un estado fracturado y poco gobernable. Israel necesitar\u00eda conocer lo que no ser\u00e1 p\u00fablico obviamente, pero, aunque no lo logre, ya sabe que seguir\u00e1 teniendo a los que proclaman su destrucci\u00f3n en condiciones de volver a intentarlo, una y otra vez.<\/p>\n
Si los 14 puntos se leen con cuidado y cautela, hay por lo menos dos que son sencillamente lapidarios.<\/p>\n
El punto 1 se\u00f1ala que \u201cIr\u00e1n, EE. UU. y sus aliados en esta guerra declaran un inmediato y permanente fin de la guerra en todos los frentes, incluyendo L\u00edbano, no lanzar\u00e1n acciones hostiles uno contra el otro, no se amenazar\u00e1n ni har\u00e1n uso de la fuerza\u2026\u201d. Ya el comienzo es fallido. \u00bfA qu\u00e9 aliados se refiere? Si es Israel, es uno solo. Y si hay m\u00e1s aliados, entran Hezbollah, Hamas, Hut\u00edes. \u00bfUn memor\u00e1ndum que reconoce al terrorismo? Se agrega que debe cesar el fuego en el L\u00edbano. \u00bfC\u00f3mo se logra en la vida real? Esta semana Hezbollah atac\u00f3 a Israel e Israel atac\u00f3 a Hezbollah. \u00bfIr\u00e1n va a frenar a Hezbollah? Quiz\u00e1s un ratito, tan peque\u00f1o como lo que dura un alto al fuego con quienes creen que eso es un medio para lograr un fin.<\/p>\n
El punto 9 comienza:\u201d Ir\u00e1n reitera que nunca producir\u00e1 armas nucleares\u201d. Firmado esto, Ir\u00e1n, como siempre, miente. Nunca es un vocablo rid\u00edculo para la dictadura fundamentalista. Podr\u00e1 no suceder ahora, pero acontecer\u00e1. Lo intentar\u00e1 porque est\u00e1 en su raz\u00f3n de ser. En consecuencia, Israel seguir\u00e1 teniendo amenazas existenciales y deber\u00e1 estar listo para enfrentarlas con eventuales aliados circunstanciales y nunca definitivamente seguros como para ser cien por ciento confiables.<\/p>\n
Israel, todo Israel sabe que la necesidad de estar listo no es para hoy, ni ma\u00f1ana, es para siempre. Y esto es m\u00e1s claro analizando el memor\u00e1ndum en su totalidad. Parece dif\u00edcil nadar en la arena. Pero este acuerdo tiene esa intenci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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