El mi\u00e9rcoles pasado, tras desarrollar el tema de la columna, se abord\u00f3 brevemente la cuesti\u00f3n del Estado Palestino, de los pro y los contra de la constituci\u00f3n del mismo, no s\u00f3lo para Israel, sino tambi\u00e9n para el Medio Oriente y para el resto de la Comunidad Internacional, por esta raz\u00f3n, es que hoy tratar\u00e9 con datos f\u00e1cticos y con una visi\u00f3n pragm\u00e1tica y objetiva la cuesti\u00f3n se\u00f1alada.<\/p>\n
En principio, es ilustrativo se\u00f1alar que las Ciencias Pol\u00edticas define el concepto de Estado, como una organizaci\u00f3n pol\u00edtico-social constituida en un territorio propio, con fuerza para mantenerse en \u00e9l, con un gobierno ejercido por aquel actor pol\u00edtico que convoca una mayor\u00eda para imponer un ordenamiento jur\u00eddico y autoridad, y por lo tanto, se pueden apreciar los siguientes elementos fundamentales: 1) un territorio definido por la geograf\u00eda circundante, en el caso de un Estado insular, o definido por limites consensuados y reconocidos por otros Estados, 2) una poblaci\u00f3n con permanencia en ese territorio, 3) gobierno propio, con sus instituciones pol\u00edticas y 4) el reconocimiento internacional como Estado soberano y con capacidad de desplegar relaciones diplom\u00e1ticas con los dem\u00e1s actores de la comunidad global.
\nSeg\u00fan esta definici\u00f3n, en el presente para el mayor organismo internacional, la ONU, se hayan reconocidos 193 Estados, y 2 m\u00e1s con el status de \u201cobservadores\u201d, sin capacidad de voto, el Estado del Vaticano y Palestina, y adem\u00e1s est\u00e1n aquellos que no son reconocidos por todos los pa\u00edses, y que por lo tanto tienen un \u201creconocimiento internacional limitado\u201d, tal son los casos de, Taiw\u00e1n, Sahara Occidental, Kosovo, Osetia del Sur y Abjasia.<\/p>\n
Definido as\u00ed el marco te\u00f3rico sobre lo que se entiende como Estado, ahora abordar\u00e9 el caso del Estado Palestino, para lo cual se apelar\u00e1 a una s\u00ednt\u00e9tica rese\u00f1a hist\u00f3rica, acotada en el tiempo, a partir de los eventos ocurridos durante la 1\u00aa. Guerra Mundial hasta el presente.
\nDesde el inicio del conflicto, con la alianza del Imperio Turco a los Imperios Centrales, Alemania y Austro-Hungr\u00eda, tanto Gran Breta\u00f1a como Francia alentaron la rebeli\u00f3n \u00e1rabe en Medio Oriente, y en ese escenario se dieron 4 documentos: la Correspondencia entre el gobernador militar ingl\u00e9s en Egipto, Lord Mac Mahom y Hussein, Jerife de La Meca, reconocido como rey de los \u00e1rabes, entre julio de 1915 y marzo de 1916, en la que se reconoc\u00eda al futuro reino, abarcando pr\u00e1cticamente todo Medio Oriente, con lo cual inclu\u00eda Palestina; los Acuerdos Sykes-Picot, entre febrero y mayo de 1916, por el cual se divid\u00eda a esa regi\u00f3n en 5 zonas, una brit\u00e1nica \u2013Golfo P\u00e9rsico-, una de influencia brit\u00e1nica \u2013sector oriental de Saudi Arabia e Irak-, una francesa \u2013L\u00edbano-, otra de influencia francesa \u2013Siria y norte de Irak-, y la quinta, Palestina como zona internacional, aunque por un acuerdo secreto entre Gran Breta\u00f1a, Francia y el Imperio Ruso, se asignaba a Palestina como Mandato brit\u00e1nico, por lo que podemos ver, los Acuerdos Sykes-Picot contradec\u00edan la Correspondencia Mac Mahom-Hussein. Luego, tenemos la Declaraci\u00f3n Balfour, de noviembre de 1917, por la que la corona brit\u00e1nica apoyaba el establecimiento de un \u201cHogar Jud\u00edo\u201d en Palestina, a \u00e9sta le sigui\u00f3 la Declaraci\u00f3n de los Siete \u00c1rabes, por la que se ped\u00eda precisiones a Gran Breta\u00f1a sobre los territorios liberados del dominio turco en Medio Oriente.<\/p>\n
Finalizado el conflicto y ya creada la Sociedad de las Naciones, en 1919 se dio el Acuerdo Weizman-Faysal, el primero presidente del Congreso Jud\u00edo Mundial y el segundo, el pr\u00edncipe heredero de Hussein, quienes acordaron, 1) el reconocimiento mutuo de ambas comunidades, 2) las fronteras entre Palestina y el Reino \u00c1rabe, se fijar\u00edan de com\u00fan acuerdo, 3) en la conformaci\u00f3n de Palestina, se aseguran los t\u00e9rminos de la Declaraci\u00f3n Balfour, 4) se fomentar\u00e1 la inmigraci\u00f3n jud\u00eda a Palestina y se respetar\u00e1n los derechos de los campesinos \u00e1rabes, y no se tendr\u00e1n en cuenta las creencias religiosas para asegurar los derechos civiles y pol\u00edticos y 5) el C.J.M. prestar\u00e1 la ayuda necesaria para el desarrollo del Reino \u00c1rabe. Lamentablemente, este importante documento fue rechazado por el Congreso \u00c1rabe reunido en Damasco, Siria, por lo cual Palestina mantuvo el status de Mandato Brit\u00e1nico.<\/p>\n
Luego, siguieron otra serie de documentos y acuerdos, en 1919 el de la Comisi\u00f3n King-Crane, designada por el pte. Wilson de los EE.UU., que no prosper\u00f3, en 1920 la Sociedad de las Naciones aprob\u00f3 la Declaraci\u00f3n Balfour, lo que desencaden\u00f3 la revuelta \u00e1rabe y marca el inicio de la \u201cresistencia \u00e1rabe\u201d, ese mismo a\u00f1o en el Tratado de San Remo, el Art. 95 consagr\u00f3 la tesis sionista, lo que se ratifica en 1923 en el Tratado de Lausana, un a\u00f1o antes, 1922 se da el 1er. Libro Blanco de Winston Churchill, que consideraba la conformaci\u00f3n de una comunidad jud\u00eda en Palestina, en 1930 se da el 2do. Libro Blanco, como consecuencia del incremento de los enfrentamientos entre las comunidades jud\u00eda y \u00e1rabe, y por el cual, los brit\u00e1nicos impusieron una reducci\u00f3n de la cuota migratoria jud\u00eda a Palestina, en 1938 la Comisi\u00f3n Peal emite un documento que establec\u00eda la divisi\u00f3n del Mandato en tres Estados independientes, al norte desde la frontera con L\u00edbano uno jud\u00edo, en el centro un protectorado brit\u00e1nico y al sur uno \u00e1rabe que llegaba al puerto de \u00c1kaba en el Mar Rojo, este documento fue aprobado por la Sociedad de las Naciones, el Reino Unido, el Congreso Jud\u00edo Mundial pero rechazado por el Congreso Pan \u00c1rabe, reunido en Damasco, Siria, el que fue declarado ilegal por el gobierno brit\u00e1nico, y antes del estallido de la 2da. Guerra Mundial, se dio el 3er. Libro Blanco, en el que no contemplaba la conformaci\u00f3n de un Estado Jud\u00edo y limitaba el desarrollo del Hogar Nacional Jud\u00edo.<\/p>\n
Tras la 2da. Guerra Mundial, se elabor\u00f3 el Programa Baltimore, que preve\u00eda la apertura libre a Palestina de la inmigraci\u00f3n jud\u00eda, que estar\u00eda a cargo de la Agencia Jud\u00eda y hacer de Palestina un Estado Jud\u00edo integrado al nuevo orden mundial posguerra, el proyecto fue rechazado por los \u201cbinacionales\u201d que quer\u00edan un Estado Judeo-\u00c1rabe, y tambi\u00e9n finalizado el conflicto, por iniciativa de los brit\u00e1nicos se cre\u00f3 la Liga Estados \u00c1rabes, que fue asumiendo una postura exclusivamente \u00e1rabe, luego sigui\u00f3 la Declaraci\u00f3n Bevin, otra propuesta brit\u00e1nica que propon\u00eda una Palestina unida y desechaba la creaci\u00f3n de un Estado Jud\u00edo, lo que provoc\u00f3 la reacci\u00f3n de las organizaciones clandestinas jud\u00edas, Haganah, el Irgum y el Grupo Stern, de esta manera el conflicto judeo-\u00e1rabe y brit\u00e1nico sufri\u00f3 una escalada.<\/p>\n
Finalmente, en 1947 para lograr acabar con aquella situaci\u00f3n y dar una soluci\u00f3n, la Asamblea General de la ONU, el 29 noviembre aprueba la Resoluci\u00f3n 181\/47, que como sabemos da por finalizado el Mandato Brit\u00e1nico en Palestina para Mayo de 1948, y su partici\u00f3n en dos Estados, uno Jud\u00edo y otro \u00c1rabe, y lo que sigui\u00f3 fueron d\u00e9cadas de conflictos, ataques, atentados y secuestros, por lo que podemos concluir que pr\u00e1cticamente en m\u00e1s de un siglo, si tomamos como base el Acuerdo Weizman-Faysal, los \u00e1rabes se negaron a la co-existencia pac\u00edfica entre un Estado Jud\u00edo y otro \u00c1rabe.<\/p>\n
En cuanto a lo que el Estado Palestino en particular, veamos: tras la firma del Tratado de Paz con Egipto, Acuerdos de Camp David en 1979, comienza un cambio geopol\u00edtico en Medio Oriente, sin embargo, la OLP creada en 1964 y liderada por Yasser Arafat, prosigue con las actividades terroristas como expresi\u00f3n de la resistencia palestina, y m\u00e1s all\u00e1 de la expulsi\u00f3n del territorio jordano, ordenada por el entonces rey Hussein en 1970, los ataques de la organizaci\u00f3n palestina continuaron desde el L\u00edbano, y en el \u00e1mbito internacional, como sucedi\u00f3 en los Juegos Ol\u00edmpicos de Berl\u00edn en 1972, y esta constante actividad terrorista llevar\u00e1 a Israel a la 1\u00aa. Guerra del L\u00edbano en 1982, y en 1987 estall\u00f3 la 1ra. Intifada, que adem\u00e1s de la revuelta palestina en Cisjordania y Gaza, es el momento en que aparece en escena un nuevo grupo terrorista, Hamas, el que a diferencia de Al Fatah, la agrupaci\u00f3n de Arafat que lidera la OLP, tiene una visi\u00f3n islamista radical que representa y se reconoce como una rama del grupo salafista egipcio \u201cLos Hemanos Musulmanes\u201d, creada en 1928 por Hassan al Banna.<\/p>\n
Como resultado de esa 1ra. Intifada, se arriba a la Conferencia de Paz de Madrid en 1991, que derivan en los Acuerdos de Oslo en 1993, en los que el Estado de Israel, representado por el 1er. Ministro Yitzhat Rabin y la OLP por Yasser Arafat, el ministro de RR.EE. israel\u00ed Shimon Peres y Mahmmud Abbas, tambi\u00e9n conocido como Abu Mazen, firman los acuerdos para lograr poner fin al conflicto israel\u00ed-palestino, y el establecimiento de la Autoridad Nacional Palestina o ANP, que era reconocida por Israel que se compromet\u00eda a transferir el control de los territorios a las autoridades palestinas para la concreci\u00f3n de un Estado Palestino.<\/p>\n
Sin embargo, pese a las conversaciones entabladas a partir de 1994. entre el 1er. Ministro Ehut Mbarak y Yasser Arafat, en las cuales se le ofrece a la parte palestina el 94% de Cisjordania y la Franja de Gaza, adem\u00e1s la Jerusal\u00e9n Oriental como capital del Estado Palestino, la violencia prosigui\u00f3, \u00bflas causas?, Arafat decidi\u00f3 no intervenir en la pulseada entre los grupos armados palestinos, desech\u00f3 la idea de formar un Ej\u00e9rcito Nacional Palestino, y permiti\u00f3 que las organizaciones terroristas Hamas y Yihad Isl\u00e1mica, siguieran ejerciendo la violencia e incitaran a la poblaci\u00f3n palestina a la resistencia armada, mientras que para Israel, la cuesti\u00f3n del Derecho de Retorno, que involucraba a los refugiados palestinos, era innegociable por el desbalance demogr\u00e1fico que producir\u00eda y el peligro que significaba en ese marco de inestabilidad dentro de la comunidad palestina, con lo cual se perdi\u00f3 la mejor oportunidad para la paz y para que el propio pueblo palestino tuviera su Estado.<\/p>\n
En el a\u00f1o 2000, en Camp David, EE.UU., se llev\u00f3 a cabo la Cumbre de Paz organizada por el entonces presidente estadounidense Bill Clinton, donde el 1er. Ministro Mbarak ratific\u00f3 las concesiones antes se\u00f1aladas, que fueron rechazadas por Arafat por considerarlas insuficientes, esto provoc\u00f3 el estallido de la 2da. Intifada, m\u00e1s all\u00e1 que un a\u00f1o despu\u00e9s, en la Cumbre de Taba, Israel le ofreciera a la ANP el 98% de Cisjordania, con lo cual, una vez m\u00e1s la conformaci\u00f3n de una Estado Palestino se frustr\u00f3 por culpa del liderazgo palestino.<\/p>\n
Quiz\u00e1s, un \u00faltimo esfuerzo realizado por Israel se dio en agosto del 2005, cuando el entonces 1er. Ministro Ariel Sharon, con la aprobaci\u00f3n de la Kneset, dispuso la retirada unilateral civil de la Franja de Gaza y la remoci\u00f3n de cuatro asentamientos de la parte norte de Cisjordania, luego, tras las elecciones parlamentarias en la ANP en el 2006, las anteriores fueron en 1996, la organizaci\u00f3n terrorista Movimiento Isl\u00e1mico Hamas, liderada por Ismail Haniyeh, triunf\u00f3 y consigo en el 2007, estall\u00f3 el conflicto pol\u00edtico entre la citada organizaci\u00f3n y Al Fatah, \u00e9sta \u00faltima qued\u00f3 en poder de Cisjordania, y Hamas expuls\u00f3 violentamente a los representantes y partidarios de Al Fatah de Gaza, y desde entonces ejerce una dictadura sobre la poblaci\u00f3n palestina que all\u00ed reside, nuevamente la conformaci\u00f3n de un Estado Palestino fue frustrada por la parte palestina.<\/p>\n
Desde entonces, por erradas decisiones geopol\u00edticas, por una corrupci\u00f3n end\u00e9mica, por la priorizaci\u00f3n de intereses y objetivos sectarios de las facciones palestinas, por la incidencia de actores estatales regionales, como el caso de Ir\u00e1n, Qatar e incluso Turqu\u00eda, que arman, financian y apoyan a las organizaciones terroristas Hamas y Yihad Isl\u00e1mica, no s\u00f3lo han imposibilitado la concreci\u00f3n del Estado Palestino, sino que tambi\u00e9n dificultan la posibilidad de un interlocutor v\u00e1lido y cre\u00edble para entablar conversaciones con Israel, el que por su parte deber\u00e1 disuadir a los sectores ultra religiosos y ultra nacionalistas, de la falacia de recrear el Gran Israel b\u00edblico, si se quiere la coexistencia pac\u00edfica y la realidad de dos Estados.<\/p>\n
Ahora bien, tras la barbarie del pasado 7 de octubre del 2023, y la l\u00f3gica respuesta armada de Israel, ejerciendo su derecho a la leg\u00edtima defensa, se ha desplegado una campa\u00f1a para el reconocimiento de un Estado Palestino, es as\u00ed que Espa\u00f1a, Noruega e Irlanda, se sumar\u00e1n a unos 140 pa\u00edses que reconocen a Palestina, lo que es acogido favorablemente por Mahmmud Abbas, como dirigente de la ANP, pero teniendo en cuenta la grieta pol\u00edtica entre las facciones palestinas, el reconocimiento no cambiar\u00e1 no s\u00f3lo la realidad de los gazat\u00edes, sino del pueblo palestino en general.<\/p>\n
Al respecto hay dos v\u00edas para que Palestina sea reconocido como un Estado de hecho y de derecho, uno es ser admitido como miembro pleno de las ONU, y por lo tanto, gozar\u00eda de los mismos derechos y obligaciones que Israel y los dem\u00e1s Estados miembros, podr\u00eda formar parte de convenciones pero tambi\u00e9n sujeto a los tribunales internacionales. Ahora bien, esta ser\u00eda la v\u00eda m\u00e1s r\u00e1pida para el reconocimiento internacional, y en tal sentido, el reglamento de la Asamblea General, estipula que debe ser presentada la solicitud por el Secretario General, previa evaluaci\u00f3n del Consejo de Seguridad, donde deber\u00eda contar con el respaldo de la mayor\u00eda y que ninguno de los cinco miembros permanentes ejerzan el derecho de veto, y si se cumpliera esto, en la Asamblea General necesitar\u00eda el voto favorable de m\u00e1s de las 2\/3 partes, en resumen, es la v\u00eda m\u00e1s dif\u00edcil, la otra es, que contin\u00fae recibiendo reconocimientos unilaterales de otros Estados.<\/p>\n
Finalizando la columna de hoy, y esperando haber dado un panorama de los acontecimientos, procesos, acuerdos y tratados, que hace m\u00e1s de un siglo se han dado para la concreci\u00f3n de un Estado Palestino, como as\u00ed tambi\u00e9n de la particular realidad palestina, y teniendo en cuenta, los elementos que debe reunir una entidad pol\u00edtico-social para ser definida como Estado, si bien el territorio est\u00e1, no existe un gobierno propio y unificado que pueda ejercer la representaci\u00f3n diplom\u00e1tica de la totalidad del pueblo palestino, y esto se debe a que Palestina est\u00e1 inmersa en una deficiente estructura econ\u00f3mica, depende de las ayudas externas, la ausencia de derechos fundamentales, de una corrupci\u00f3n end\u00e9mica y del terrorismo ejercido entre sus facciones y hacia Israel, todo lo cual socava la posibilidad de la concreci\u00f3n del Estado Palestino, y en s\u00edntesis, s\u00f3lo la coexistencia de dos Estados, es la \u00fanica salida a este conflicto, el m\u00e1s largo de la Historia Contempor\u00e1nea, por eso la frase elegida es de Eleanor Roosevelt, esposa del presidente Franklin D. Roosevelt y notoria activista, que dijo, \u201cNo basta con hablar de paz, uno debe creer en ella y perseguirla.\u201d.-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El mi\u00e9rcoles pasado, tras desarrollar el tema de la columna, se abord\u00f3 brevemente la cuesti\u00f3n del Estado Palestino, de los pro y los contra de la constituci\u00f3n del mismo, no s\u00f3lo para Israel, sino tambi\u00e9n para el Medio Oriente y para el resto de la Comunidad Internacional, por esta raz\u00f3n, es que hoy tratar\u00e9 con datos f\u00e1cticos y con una visi\u00f3n pragm\u00e1tica y objetiva la cuesti\u00f3n se\u00f1alada. En principio, es ilustrativo se\u00f1alar que las Ciencias Pol\u00edticas define el concepto de Estado, como una organizaci\u00f3n pol\u00edtico-social constituida en un territorio propio, con fuerza para mantenerse en \u00e9l, con un gobierno ejercido por aquel actor pol\u00edtico que convoca una mayor\u00eda para imponer un ordenamiento jur\u00eddico y autoridad, y por lo tanto, se pueden apreciar los siguientes elementos fundamentales: 1) un territorio definido por la geograf\u00eda circundante, en el caso de un Estado insular, o definido por limites consensuados y reconocidos por otros Estados, 2) una poblaci\u00f3n con permanencia en ese territorio, 3) gobierno propio, con sus instituciones pol\u00edticas y 4) el reconocimiento internacional como Estado soberano y con capacidad de desplegar relaciones diplom\u00e1ticas con los dem\u00e1s actores de la comunidad global. Seg\u00fan esta definici\u00f3n, en el presente para el mayor organismo internacional, …<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":153938,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"audio","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[],"class_list":["post-170186","post","type-post","status-publish","format-audio","has-post-thumbnail","hentry","category-columnistas","post_format-post-format-audio"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/170186","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=170186"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/170186\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/153938"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=170186"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=170186"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=170186"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}