{"id":164190,"date":"2024-01-24T12:01:36","date_gmt":"2024-01-24T15:01:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radiojai.com\/?p=164190"},"modified":"2024-01-24T12:01:36","modified_gmt":"2024-01-24T15:01:36","slug":"repensando-paradigmas-2da-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/2024\/01\/24\/164190\/repensando-paradigmas-2da-parte\/","title":{"rendered":"Repensando Paradigmas, 2da. parte"},"content":{"rendered":"<p>Hoy continuaremos con la 2da. parte de Repensando Paradigmas, recordemos, que en la columna pasada abordamos la grave crisis de seguridad y el conflicto armado interno que vive Ecuador, protagonizado por el combate del Estado ecuatoriano contra grupos del Crimen Organizado local, pero \u00e9stos est\u00e1n subsidiados por los C\u00e1rteles mejicanos de Sinaloa y Jalisco Nueva Generaci\u00f3n, y es por eso que parece pertinente, a\u00fan siendo breve, conocer a estos dos actores transnacionales.<\/p>\n<p>Los dos mencionados C\u00e1rteles, son en la actualidad, las organizaciones criminales activas y m\u00e1s poderosas, pues los otros c\u00e1rteles como, los de Tijuana, Ju\u00e1rez, Guerreros del Norte y el del Golfo (de M\u00e9jico), se hallan sensiblemente debilitados, sea por sus propios enfrentamientos, o bien por el accionar del Estado mejicano.<\/p>\n<p>Dicho esto, el C\u00e1rtel de Sinaloa o del Pac\u00edfico, opera en al menos la mitad de los estados mejicanos, y en casi todo lo largo de la frontera con los EE.UU., y desde el encarcelamiento y posterior extradici\u00f3n en el 2018 de su ex l\u00edder, Joaqu\u00edn El Chapo Guzm\u00e1n, se hizo cargo Ismael El Mayo Zambada, del c\u00e1rtel considerado, el m\u00e1s grande e importante del pa\u00eds azteca, y adem\u00e1s, una de las organizaciones criminales m\u00e1s fuertes a nivel mundial, con amplias conexiones internacionales, como ser, con las mafias chinas y del sudeste asi\u00e1tico que le proveen de Metanfetaminas, m\u00e1s all\u00e1 de la producci\u00f3n propia, y cuyo destino principal es, el mercado consumidor de EE.UU., sin olvidar el tr\u00e1fico de hero\u00edna y coca\u00edna colombiana, por sus v\u00ednculos con la Banda de los Urabe\u00f1os o Clan del Golfo (Venezuela) y con los Frentes de las FARC Disidentes, adem\u00e1s sus operaciones tambi\u00e9n se extienden en Europa, a trav\u00e9s de las rutas en el \u00c1frica Occidental, en el negocio de drogas por armas.<br \/>\nEl C\u00e1rtel posee tambi\u00e9n, el control absoluto de los cultivos de amapola y marihuana en ciertas regiones monta\u00f1osas de M\u00e9jico, configurando el llamado Tri\u00e1ngulo Dorado Azteca, Sinaloa-Durango-Chihuahua, sin embargo, si bien, hoy d\u00eda es el c\u00e1rtel m\u00e1s grande, dentro del mismo hay un conflicto entre dos facciones, por un lado la que encabeza El Mayo Zambada y por el otro, los hijos del Chapo Guzm\u00e1n, obviamente, por el liderazgo de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En cuanto al C\u00e1rtel Jalisco Nueva Generaci\u00f3n, naci\u00f3 en el 2007, como brazo armado del Clan de los Zetas, pero en el 2010, se separ\u00f3 y pas\u00f3 a conformar la actual organizaci\u00f3n criminal, siendo liderado por Nemesio Oseguera Cervantes, alias El Mencho, y es sin duda, el principal rival del de Sinaloa, en el control territorial y en la demanda y movimiento de drogas, tanto a nivel local como internacional, y en la actualidad, para el gobierno mejicano como para estadounidense, se ha convertido en un objetivo prioritario. Esto se debe, a que en el 2017, se fusion\u00f3 con el C\u00e1rtel de Tijuana, para ganar el control de la frontera con los EE.UU., en esa regi\u00f3n, controlada por el de Sinaloa, y esta fusi\u00f3n pas\u00f3 a denominarse, C\u00e1rtel de Tijuana Nueva Generaci\u00f3n, aunque el centro de operaciones est\u00e1 en Jalisco.<br \/>\nTal como ocurre dentro del de Sinaloa, se da un conflicto por el liderazgo de la organizaci\u00f3n entre, el ya mencionado El Mencho y Enrique S\u00e1nchez, alias El Cholo, qui\u00e9n lleva conspirando desde al menos el 2018, contando con el apoyo de El Mayo Zambada, uno de los capos del c\u00e1rtel de Sinaloa, y esto abre una peligrosa alternativa, en caso, que tanto El Cholo como El Mayo, se consoliden como l\u00edderes de sus respectivos c\u00e1rteles, propiciar\u00eda la alianza entre las dos m\u00e1s poderosas organizaciones criminales mejicanas, lo que representa una fuerte amenaza, no s\u00f3lo al Estado mejicano, sino tambi\u00e9n para la Seguridad Internacional, pero mientras tanto, la guerra entre los dos c\u00e1rteles tambi\u00e9n se internacionaliz\u00f3 en Ecuador, con el enfrentamiento entre los Choneros, que responden a Sinaloa y Los Lobos, que lo hacen al de Jalisco.<\/p>\n<p>Ahora bien, ambos C\u00e1rteles mejicanos re\u00fanen las siguientes caracter\u00edsticas: 1) disponen de importantes recursos econ\u00f3micos-financieros y militares, 2) poseen una compleja organizaci\u00f3n, 3) tienen la capacidad de llevar a cabo, tanto operaciones sofisticadas como otras extremadamente violentas, y 4) en la actualidad, la conjunci\u00f3n de estas caracter\u00edsticas tienen como objetivo, debilitar las Instituciones del Estado, constituyendo una amenaza multidimensional, pues su accionar, implica el control o dominio en lo econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico, la prueba de esto, queda reflejado en el poder financiero que poseen, pues las ganancias que genera el narcotr\u00e1fico, tanto en su circuito, de producci\u00f3n, tr\u00e1fico y lavado de activos, seg\u00fan c\u00e1lculos modestos, se estiman en los u$s. 12.000 millones, algo as\u00ed como, el 2.6% del PBI de M\u00e9jico, casi comparable a las Inversiones Extranjeras Directas, y muy cercano a los ingresos por las exportaciones de petr\u00f3leo mejicano.<\/p>\n<p>Conociendo el poder y alcance de los C\u00e1rteles mencionados, pasemos a ver el escenario Sudamericano, donde las conexiones, no se limitan entre grupos del Crimen Organizado, sino tambi\u00e9n, entre \u00e9stos y organizaciones terroristas, es as\u00ed, que los primeros nexos se dieron a principio de este siglo entre las FARC colombianas y el Comando Vermelho de R\u00edo de Janeiro, en el intercambio de coca\u00edna por armas de todo tipo de fabricaci\u00f3n brasile\u00f1a.<br \/>\nTambi\u00e9n la otra poderosa organizaci\u00f3n criminal de Brasil, el 1er. Comando Capital o PCC, de San Paulo, tiene nexos con la organizaci\u00f3n pol\u00edtico-terrorista libanesa Hezbollah, pues \u00e9sta le proporciona a la mafia paulista, a trav\u00e9s de los complejos comerciales y financieros, que posee en la Triple Frontera, el servicio de lavado de activos, y a cambio el PCC, suministra drogas y protecci\u00f3n a los miembros de Hezbollah que act\u00faan en Brasil, o que se hallan en c\u00e1rceles brasile\u00f1as.<\/p>\n<p>En la actualidad, el PCC ha superado en poder y expansi\u00f3n al Comando Vermelho, sus operaciones se han extendido a Paraguay, y hasta domina puntos estrat\u00e9gicos en Ciudad del Este, pero particularmente, en la regi\u00f3n de Pedro Juan Caballero, ha desplazado al grupo mafioso local, el Clan Coleta, y domina el mercado de la marihuana y de la coca\u00edna al sur del Subcontinente.<\/p>\n<p>El PCC naci\u00f3 en 1992, tras la masacre en la c\u00e1rcel de Carandir\u00fa, y hoy es una verdadera empresa transnacional, posee condominios para la renta, capitales en entidades bancarias y financieras, y sus ganancias se estiman en 20.300 millones de Reales al a\u00f1o, comparable a los beneficios que obtiene la automotriz VW Brasil, y al igual que los C\u00e1rteles mejicanos, se ha expandido y acordado alianzas, por ejemplo, con la Ndrangheta, la mafia calabresa, que se remonta al 2016\/2017, con las reuniones entre el 2do. Jefe del PCC, Gilberto Aparecido y Dom\u00e9nico Pelle, capo de tutti los capos de Calabria, en la exportaci\u00f3n de coca\u00edna a Europa.<\/p>\n<p>Esta expansi\u00f3n, tambi\u00e9n involucra a la Argentina, pues acord\u00f3 alianzas con grupos criminales de nuestro pa\u00eds, como ser el caso de Los Monos de Rosario, Santa Fe, y se han establecido corredores para el tr\u00e1fico de drogas y armas, entre Pedro Juan Caballero, Paraguay y el Gran Rosario, pero tambi\u00e9n, adem\u00e1s del PCC, no est\u00e1n ajenos los nexos con el Comando Vermelho, que datan de m\u00e1s de una d\u00e9cada, como lo prueba el secuestro de, fusiles FAL, sustra\u00eddos en el 2011, del Batall\u00f3n de Arsenales 603 Fray Luis Beltr\u00e1n, que fueron hallados en las favelas cariocas en operaciones de la Polic\u00eda Militar brasile\u00f1a.<br \/>\nPero retomando al PCC y que involucran a nuestro pa\u00eds, en el tr\u00e1fico de coca\u00edna y armas, es en un operativo del 2018, cuando se detect\u00f3, el contrabando de armas de fabricaci\u00f3n estadounidenses y europeas hacia la Argentina, con destino final, Paraguay y Brasil, por la citada droga que proven\u00eda de Bolivia, a trav\u00e9s de una ruta de 134 km, entre Pto. Suarez-Mutum, luego Pto.Bush hasta Ibicuy, para su embarque a ultramar a trav\u00e9s de la Hidrov\u00eda, en el que el Pto. de Rosario, es un punto crucial para alcanzar el destino final, y es donde convergen los intereses del PCC y de Los Monos, y esto es posible por los siguientes aspectos negativos que afectan a nuestra Seguridad, nacional e internacional, 1) fronteras porozas, 2) cielos libres de radarizaci\u00f3n y la no aplicaci\u00f3n de una Ley de Derribo, y 3) una Hidrov\u00eda mal fiscalizada.<\/p>\n<p>Y en lo que hace al escenario nacional, y la evoluci\u00f3n del Crimen Organizado, es justo mencionar a la soci\u00f3loga Laura Echarr\u00e9n, que en su libro \u201cEsperando a las Maras\u201d, analiza con notable claridad el proceso de los grupos delictivos locales, que se hallan en un estad\u00edo larval, compar\u00e1ndolos con las Maras, pero si bien, se pueden observar diferencias, tambi\u00e9n hay similitudes, como ser el mercado de drogas il\u00edcitas, el control territorial, la violencia y en algunas fuentes de financiamiento, adem\u00e1s que se dan los factores socio-econ\u00f3micos que lo propician, tal es lo que sucede en Rosario y tambi\u00e9n en el AMBA.<\/p>\n<p>Con este escenario, para que se posibilite la evoluci\u00f3n y el agravamiento de esta problem\u00e1tica criminal, hay factores negativos que la propician, por ejemplo, la anomia social, el deterioro de las Instituciones, en particular en las \u00e1reas Seguridad y Justicia, sea por corrupci\u00f3n, por falta de capacitaci\u00f3n y equipamiento, por un deficiente sistema carcelario, por la ausencia u obsoletismo de instrumentos legales, en relaci\u00f3n a la nuevas realidades y modus operandis delictivos, la falacia garantista, la distorsi\u00f3n y el deval\u00fao del sistema educativo, el d\u00e9ficit de oferta laboral y la tolerancia o inacci\u00f3n sobre la constituci\u00f3n y actividades de enclaves del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n<p>Hoy d\u00eda, en particular en Am\u00e9rica Latina, y tal como se ha descripto a lo largo de la columna, las organizaciones del Crimen Organizado y del Terrorismo Internacional, han adquirido por si solas, o por la relaci\u00f3n simbi\u00f3tica entre estas dos expresiones criminales, una dimensi\u00f3n similar a la de un actor estatal, incluso, se comportan en algunos aspectos de manera igual, por el caso, han adoptado procesos de Integraci\u00f3n, que se dan en tres niveles, 1) a nivel local y\/o internacional entre los C\u00e1rteles y las Mafias con organizaciones Terroristas, 2) en el control territorial y 3) por convergencia de intereses y objetivos en las rutas para el tr\u00e1fico il\u00edcito.<\/p>\n<p>Como se ha se\u00f1alado, esta interrelaci\u00f3n entre organizaciones criminales y terroristas, se traduce en prestaciones o servicios, como ubicaci\u00f3n y control geogr\u00e1fico, seguridad en las rutas, o medios utilizados para el tr\u00e1fico il\u00edcito, y\/o servicios financieros para la legitimaci\u00f3n de activos.<br \/>\nM\u00e1s all\u00e1 de lo rese\u00f1ado, es necesario se\u00f1alar que octubre del 2003, en el \u00e1mbito de la OEA, se dio a conocer un nuevo concepto de Seguridad Hemisf\u00e9rica, que es m\u00e1s amplio que el tradicional de Seguridad de los Estados, y esto en funci\u00f3n, de las nuevas amenazas que afectan a los sectores, pol\u00edtico, econ\u00f3mico, social, salud y medio ambiente, es decir, se hab\u00eda arribado a un enfoque multidimensional, sin embargo, pr\u00e1cticamente hasta el presente no ha sido implementada, por los siguientes factores, a) el hist\u00f3rico, que est\u00e1 en relaci\u00f3n con un pasado de intervenciones de las FF.AA. en el escenario pol\u00edtico, que dieron lugar a gobiernos autoritarios, b) el estructural, por las crisis en la Seguridad P\u00fablica que padecen una gran parte de los Estados miembros, no s\u00f3lo por razones log\u00edsticas, sino tambi\u00e9n por la corrupci\u00f3n, y c) el ideol\u00f3gico, pues no todos reconocen o aceptan una definici\u00f3n expansiva y m\u00e1s comprensiva de Terrorismo, en cualquiera de sus expresiones, incluida, la relaci\u00f3n simbi\u00f3tica con organizaciones criminales, tanto transnacionales como locales.<\/p>\n<p>Finalizando la columna de hoy, y concluyendo el tema iniciado el mi\u00e9rcoles pasado, \u201cRepensando Paradigmas\u201d, mis reflexiones son las siguientes: 1) el Crimen Organizado y el Terrorismo Transnacional, han sido y son una amenaza a la Seguridad Internacional, y en las \u00faltimas d\u00e9cadas, se han conformado nexos entre ambas expresiones delictivas, que potencian el peligro que representan para los Estados y sus Sociedades, 2) hoy, el objetivo de hacerse con el control o el poder de un pa\u00eds, o de m\u00ednima con una regi\u00f3n, ya dej\u00f3 de ser una meta exclusiva de las organizaciones terroristas o movimientos insurgentes, para ser tambi\u00e9n, el de los C\u00e1rteles y Grupos Mafiosos, para de esta manera conformar Narco-Estados, e incluso pueden ser utilizados por ciertos actores estatales, para desestabilizar a otros Estados, en funci\u00f3n de sus intereses geopol\u00edticos, 3) esta conjunci\u00f3n de intereses, es el que ha posibilitado las alianzas entre ambas manifestaciones del Crimen Transnacional, y para enfrentar esta amenaza, es necesario responder decididamente a trav\u00e9s, de una cooperaci\u00f3n internacional que no se limite, al intercambio de informaci\u00f3n sensible de inteligencia y la utilizaci\u00f3n de tecnolog\u00eda de \u00faltima generaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n crear a trav\u00e9s de los organismos regionales e internacionales, los instrumentos de Derecho Penal Internacional, que posibiliten la persecuci\u00f3n y extradici\u00f3n de los criminales, la confiscaci\u00f3n de bienes y activos de las organizaciones criminales y terroristas, la intervenci\u00f3n de las FF.AA., desde lo log\u00edstico a lo operativo, teniendo en cuenta el potencial de la o las organizaciones delictivas a confrontar, como as\u00ed tambi\u00e9n, la conformaci\u00f3n de fuerzas internacionales, en caso de solicitar su intervenci\u00f3n, el o los Estados afectados por la presencia y accionar de las organizaciones criminales y terroristas, 4) con respecto, a aquellos Estados que se valen o financian, a organizaciones criminales y terroristas, deben ser punibles de sanciones internacionales, y 5) adecuar las legislaciones nacionales para que sean funcionales a este nuevo escenario, que exige una visi\u00f3n multidimensional, para construir un nuevo paradigma de la Seguridad Internacional, pues se necesita un cambio, ya que el actual no funciona, por esto la frase final, es del acad\u00e9mico estadounidense el Dr. Joel Arthur Baker, el primero en popularizar el concepto de cambios de paradigmas, y es uno de los principales investigadores en el estudio y planificaci\u00f3n t\u00e1cticas, quien dijo, \u201cCambiar un paradigma significa modificar la manera de hacer las cosas.\u201d.- AM ISRAEL JAI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hoy continuaremos con la 2da. parte de Repensando Paradigmas, recordemos, que en la columna pasada abordamos la grave crisis de seguridad y el conflicto armado interno que vive Ecuador, protagonizado por el combate del Estado ecuatoriano contra grupos del Crimen Organizado local, pero \u00e9stos est\u00e1n subsidiados por los C\u00e1rteles mejicanos de Sinaloa y Jalisco Nueva Generaci\u00f3n, y es por eso que parece pertinente, a\u00fan siendo breve, conocer a estos dos actores transnacionales. Los dos mencionados C\u00e1rteles, son en la actualidad, las organizaciones criminales activas y m\u00e1s poderosas, pues los otros c\u00e1rteles como, los de Tijuana, Ju\u00e1rez, Guerreros del Norte y el del Golfo (de M\u00e9jico), se hallan sensiblemente debilitados, sea por sus propios enfrentamientos, o bien por el accionar del Estado mejicano. 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