En la columna de hoy, se intentar\u00e1 demostrar que los Paradigmas deben ser cuestionados y superados, partiendo de entender que un paradigma es un conjunto de teor\u00edas que son aceptadas sin cuestionar y que suministra un modelo para resolver problemas, pero debemos aceptar, que ante una realidad tan din\u00e1mica como los es la de la Seguridad Internacional, hay cuestiones como, la mutaci\u00f3n o aparici\u00f3n de nuevos actores, las relaciones entre \u00e9stos y otros actores, estatales o no, y los avances en tecnolog\u00eda, todos factores que impactan en lo geopol\u00edtico y que por lo tanto, debemos cuestionarnos la validez y eficacia de los modelos hasta ahora empleados en pos de esa Seguridad Global.
\nD\u00edas pasados, el Ecuador ha estado en las primeras planas de las noticias, al menos en los medios latinoamericanos, junto con las noticias relacionadas con los conflictos activos en Europa y Oriente Medio, el motivo, un estallido de violencia protagonizado por organizaciones criminales, que han obligado al presidente Daniel Noboa a decretar el \u201cEstado de Excepci\u00f3n por Conflicto Interno\u201d, con lo que esto significa para cualquier sociedad democr\u00e1tica.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo lleg\u00f3 Ecuador a esta situaci\u00f3n?, para responder a esta pregunta, debemos apelar a la reciente historia de este pa\u00eds, que a fines de los 90, se hallaba sumido en una delicada crisis econ\u00f3mica, debido a desacertadas pol\u00edticas, como el elevado Gasto P\u00fablico, acompa\u00f1ado de una excesiva emisi\u00f3n monetaria sin respaldo, a lo que se sum\u00f3 la ca\u00edda del precio del petr\u00f3leo, principal fuente de ingresos, todo lo cual, se reflejo para fines del siglo pasado en una inflaci\u00f3n de m\u00e1s del 90%, al punto que muchas entidades bancarias no pudieron cumplir sus compromisos.<\/p>\n
Esta situaci\u00f3n, llev\u00f3 en enero del 2000 a dolarizar la econom\u00eda, y a un golpe de Estado protagonizado por las FF.AA., que le entreg\u00f3 la presidencia al abogado Gustavo Noboa, hasta entonces vicepresidente de Jamil Mahuad, su predecesor. Noboa ejerci\u00f3 el cargo hasta el 2005, mantuvo la dolarizaci\u00f3n y aplic\u00f3 nuevas medidas econ\u00f3micas, renegoci\u00f3 la Deuda Externa, implement\u00f3 reformas laborales e inici\u00f3 la construcci\u00f3n del oleoducto Crudos Pesado, para mejorar la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n del hidrocarburo, y en el 2001, Ecuador comenz\u00f3 a mostrar signos de recuperaci\u00f3n. Sin embargo, ciertos gremios, en particular los sectores de, los transportistas, de la salud y de la educaci\u00f3n, reclamaron pol\u00edticas de subsidios, m\u00e1s el CONAIE, Consejo Nacional Ind\u00edgena de Ecuador, lo hicieron por reivindicaciones identitarias y territoriales, y es as\u00ed que se produjeron paros e incidentes violentos, que llevaron a Noboa a alternar entre el di\u00e1logo y la intransigencia.<\/p>\n
A Noboa lo sucedieron, primero, Lucio Guti\u00e9rrez, coronel (r) del ej\u00e9rcito, que particip\u00f3 del golpe de Estado del 2000, que fund\u00f3 dos a\u00f1os despu\u00e9s el Partido Sociedad Patri\u00f3tica, y fue destituido por distintos esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n y por su impronta autoritaria, asumiendo entonces su vice, Alfredo Palacio, m\u00e9dico y pol\u00edtico, qui\u00e9n rechaz\u00f3 participar del Plan Colombia del pte. colombiano \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez, en la lucha contra el narcoterrorismo, pero, su acercamiento a Washington fue visto por la izquierda ecuatoriana e incluso por parte de la oposici\u00f3n, como una traici\u00f3n de los compromisos al asumir, adem\u00e1s de sus inestables medidas en lo econ\u00f3mico y social, provoc\u00f3 una polarizaci\u00f3n en la sociedad, que se vio reflejado en las elecciones de fines del 2006, que llev\u00f3 a un ballotage entre \u00c1lvaro Noboa, de centro derecha, y Rafael Correa, del partido de izquierda Alianza Pa\u00eds, ganando este \u00faltimo por algo m\u00e1s del 56% de votos.<\/p>\n
Rafael Correa, asumi\u00f3 en el 2007 y desde el principio, en el \u00e1mbito geopol\u00edtico se aline\u00f3 al bloque de la izquierda latinoamericana, es decir, con el eje La Habana, Caracas, La Paz, y en el plano interno introdujo reformas pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales, especialmente dirigidas a los sectores de la educaci\u00f3n y la salud, solventadas con los ingresos de las exportaciones del petr\u00f3leo, cuyo precio estaba en alza, esto le vali\u00f3 el apoyo de las clases bajas, incluso bajando los \u00edndice de pobreza, pero al mismo tiempo, Correa se fue mostrando y actuando de manera m\u00e1s autoritaria, constituy\u00e9ndose en un verdadero l\u00edder populista, sumado a actos de corrupci\u00f3n y nepotismo, y en el 2017, tras dos a\u00f1os de mandato e impedido constitucionalmente para un tercer mandato, lleg\u00f3 a la presidencia Lenin Moreno, quien fuera vicepresidente de Correa en los dos per\u00edodos de \u00e9ste.
\nMoreno, se encontr\u00f3 con una bomba de tiempo dejada por Correa, pues financi\u00f3 sus pol\u00edticas populistas con los ingresos del petr\u00f3leo, pero no diversific\u00f3 la econom\u00eda, y cuando baj\u00f3 el precio del crudo, para mantener aquellas pol\u00edticas, Correa endeud\u00f3 al pa\u00eds, que con una econom\u00eda dolarizada, no pudo implementar emisi\u00f3n monetaria, a lo que se sumaron esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n, que le valieron enfrentar causas judiciales, que lo obligaron a pro fugarse fuera del pa\u00eds.<\/p>\n
As\u00ed las cosas, Moreno tuvo que implementar medidas de ajuste sobre el alt\u00edsimo Gasto P\u00fablico, lo que se conoci\u00f3 como el \u201cPaquetazo\u201d, a lo que se sum\u00f3 el problema de la corrupci\u00f3n end\u00e9mica y los devastadores efectos de la pandemia del Covid 19, con un alto costo de vidas.<\/p>\n
A Lenin Moreno le sigui\u00f3 Guillermo Lasso, pol\u00edtico y banquero, de centro derecha, autor del libro \u201cOtro Ecuador es posible\u201d, qui\u00e9n triunf\u00f3 en las elecciones del 2021, derrotando a Andr\u00e9s Arauz, del partido Compromiso Social, apoyado por Correa. Lasso, partidario del libre comercio, implement\u00f3 pol\u00edticas dirigidas a bajar el Gasto P\u00fablico, tambi\u00e9n una reforma fiscal, una flexibilizaci\u00f3n del C\u00f3digo Laboral y algunas privatizaciones, sin embargo, la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica fue lenta, un 2.8% en el 2021 y un 3.5% en el 2023, pero el recorte del Gasto P\u00fablico, provoc\u00f3 un deterioro en los Servicios, m\u00e1s una creciente crisis de Seguridad, que fue increment\u00e1ndose exponencialmente desde el 2021, no s\u00f3lo producto de la situaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica, sino tambi\u00e9n, por el conflicto armado entre bandas del Crimen Organizado, con fuertes conexiones con el narcotr\u00e1fico internacional.<\/p>\n
Finalmente, el presidente Lasso fue sujeto a Juicio Pol\u00edtico, por acusaciones de corrupci\u00f3n en empresas p\u00fablicas, por ejemplo, el Caso Encuentro, y ante este escenario, en mayo del a\u00f1o pasado, Lasso disolvi\u00f3 el parlamento, a trav\u00e9s del decreto 741, y esto oblig\u00f3 por aplicaci\u00f3n del art. 148 de la Constituci\u00f3n ecuatoriana, a que el Consejo Nacional Electoral convocara a elecciones anticipadas, donde se volvi\u00f3 a reflejar una alta polarizaci\u00f3n en la Sociedad.<\/p>\n
El 15 de octubre del 2023, fue electo presidente Daniel Noboa, empresario y pol\u00edtico del partido de centro derecha Acci\u00f3n Democr\u00e1tica Nacional, qui\u00e9n derrot\u00f3 en 2da. vuelta a Luisa Gonz\u00e1lez, del Movimiento Revoluci\u00f3n Ciudadana, apoyada por el Corre\u00edsmo, habida cuenta que fue funcionaria en distintas \u00e1reas del ex presidente Rafael Correa, y tras asumir Noboa el cargo, el 23 de noviembre ppdo., ante la grave crisis de seguridad, el 8 de enero decret\u00f3 el Estado de Excepci\u00f3n, fundado en la existencia de un conflicto armado interno, aunque afecta tambi\u00e9n a la seguridad de algunos pa\u00edses vecinos, como en el caso del Per\u00fa, cuyo gobierno a reforzado sus fronteras con Ecuador, movilizando sus FF.AA. a esa regi\u00f3n.
\nSi hacemos una s\u00edntesis, este escenario ecuatoriano, se da como sumatoria de factores negativos, al menos en los \u00faltimos a\u00f1os, un Ecuador endeudado, que no ha podido con el recorte del Gasto P\u00fablico, con una econom\u00eda no diversificada y dependiente exclusivamente de los ingresos del petr\u00f3leo, con una corrupci\u00f3n end\u00e9mica en todos los sectores e instituciones, que es fr\u00e1gil a los vaivenes macroecon\u00f3micos globales, por la imposibilidad de implementar pol\u00edticas monetarias propias debido a la dolarizaci\u00f3n, y en esta situaci\u00f3n, ha constituido un atractivo para diferentes c\u00e1rteles del Crimen Organizado Internacional, en particular, el Narcotr\u00e1fico, que han tomado a Ecuador como base para sus operaciones log\u00edsticas y lavado de activos provenientes de actividades il\u00edcitas.<\/p>\n
Es as\u00ed, que la droga que se produce en pa\u00edses vecinos, como Colombia y Per\u00fa, y en menor escala en Ecuador, es transportada de los puertos ecuatorianos sobre el Oc\u00e9ano Pac\u00edfico, por un lado a M\u00e9jico y Guatemala, donde una vez completada la fase final de elaboraci\u00f3n, el producto terminado de alta pureza, tiene como destino principal, el mercado de consumo de los EE.UU., y es por esto, que los C\u00e1rteles mejicanos, el de Sinaloa y el de Jalisco Nueva Generaci\u00f3n, utilizan a las bandas ecuatorianas m\u00e1s poderosas y violentas, los Choneros, vinculado a Sinaloa y los Lobos o Lagartos, al JNG, y esto a su vez, ha incrementado el conflicto en la competencia entre estos dos grupos criminales, por el dominio y el control del narcotr\u00e1fico, para satisfacer los intereses de uno y otro C\u00e1rtel mejicano.<\/p>\n
A esto se suma, la presencia de la Mafia Albanesa, que act\u00faa en los puertos ecuatorianos, controlando el env\u00edo de coca\u00edna colombiana, con destino a Europa, por lo que ha desarrollado fuertes lazos con grupos criminales locales, que act\u00faan en la provincia de Sucumbios, frontera con Colombia, y encargados del traslado de la droga del Dpto. colombiano de Putumayo hasta los puertos ecuatorianos.<\/p>\n
Es por esto, que Ecuador se ha convertido en el destino de la tercera parte de la producci\u00f3n de la coca\u00edna colombiana, por el caso, en la regi\u00f3n lim\u00edtrofe antes mencionada, Sucumbios-Putumayo, el Frente 48 de las FARC Disidentes, es el actor principal, que tambi\u00e9n utiliza la regi\u00f3n colombiana de Nari\u00f1o para los mismos fines, tr\u00e1fico de drogas y armas, y para que se tenga una idea del poder mafioso, tanto el Frente 48 como la banda colombiana La Constru, dominan la provincia de Sucumbios, tienen bares, clubes nocturnos, supermercados y hasta cl\u00ednicas, convirtiendo as\u00ed a esta regi\u00f3n en una entidad territorial criminal, en donde se da no s\u00f3lo el trafico de drogas y armas, sino, de seres humanos, combustibles, precursores qu\u00edmicos, oro de la miner\u00eda ilegal y la explotaci\u00f3n sexual.
\nAhora bien, las organizaciones criminales extranjeras citadas, utilizan el sistema financiero y bancario de Ecuador, aprovechando que la moneda oficial es el D\u00f3lar, para la legitimaci\u00f3n de activos producto del narcotr\u00e1fico, y adem\u00e1s de las dos bandas ecuatorianas ya se\u00f1aladas, hay una tercera, los Tiguerones, y las tres a su vez subsidian y se valen de bandas m\u00e1s peque\u00f1as, por lo que se estima que en Ecuador al presente existen aproximadamente 22 bandas, integradas por m\u00e1s de 20 mil miembros, dedicadas a la comisi\u00f3n de distintos delitos, desde homicidios, robos violentos, secuestros, extorsiones y atentados.<\/p>\n
En este cuadro de situaci\u00f3n, el Estado ecuatoriano ha venido combatiendo el aumento de la criminalidad y la violencia, enviando a miles de delincuentes a las c\u00e1rceles, pero \u00e9stas se han convertido en verdaderos centros de poder de los grupos criminales, donde en muchos casos, los presos tienen un casi total control de las instalaciones carcelarias, y desde donde los l\u00edderes de las principales bandas, ejercen un real autogobierno, gestionando las actividades il\u00edcitas, dentro y fuera de las penitenciar\u00edas, y hasta cobrando ciertos servicios, algo s\u00f3lo posible por la se\u00f1alada corrupci\u00f3n end\u00e9mica en las instituciones p\u00fablicas y privadas, y que les ha posibilitado construir un amplio servicio de telefon\u00eda celular y soportes inform\u00e1ticos de alta tecnolog\u00eda, m\u00e1s all\u00e1, del ingreso y uso de armas y drogas dentro de los penales, donde se dieron verdaderas masacres.<\/p>\n
Lo descripto, ha posibilitado una espiral de violencia similar a la que vive M\u00e9jico, y esto se aprecia en las cifras en aumento de Homicidios, Ecuador cerr\u00f3 el a\u00f1o 2023 con 7592 casos, un 68% m\u00e1s que en el 2022, y si tomamos el a\u00f1o 2017 como el inicio de la escalada criminal, en dicho a\u00f1o, la tasa de homicidios era 5 cada 100 mil habitantes, mientras que en la actualidad es de 40 cada 100 mil, por lo que coloca lamentablemente a Ecuador, como el pa\u00eds m\u00e1s violento de Latinoam\u00e9rica, recordemos por el caso, los asesinatos de Fernando Villavicencio, candidato presidencial anterior a Noboa, y el de Agust\u00edn Intriago, alcalde de Manta, ambos con programas de lucha contra el crimen organizado.<\/p>\n
El detonante de la actual situaci\u00f3n, y que motivara el decreto presidencial, fueron las fugas de establecimientos carcelarios, de los dos l\u00edderes criminales m\u00e1s peligrosos e importantes, Adolfo Mac\u00edas, alias Fito, jefe de los Choneros, y Fabricio Col\u00f3n Pico, alias Capit\u00e1n Pico, de los Lobos, a lo que sumamos la toma del canal de televisi\u00f3n TC, en Guayaquil, ocurrido el martes de la semana pasada y protagonizada por encapuchados que pertenecer\u00edan a la banda de los Tiguerones, transmitiendo amenazas a la autoridades gubernamentales, por el decreto emitido, que entre las medidas implementadas est\u00e1n, la anulaci\u00f3n de algunos derechos que gozaban los presos e incluye a las principales bandas criminales, que son reclasificadas como organizaciones terroristas, autorizando a las FF.AA. a accionar contra las mismas, como si fueran objetivos militares.<\/p>\n
La situaci\u00f3n actual del Ecuador, ha encendido las alarmas en Washington, el Depto. de Estado ya ha manifestado la implementaci\u00f3n de una estrategia para evitar que se convierta el pa\u00eds sudamericano en un Narco-Estado, por eso tanto desde el Comando Sur a cargo de la general Laura Richardson, como de la Oficina Internacional de Narc\u00f3ticos, a cargo de Todd Robinson, han afirmado el env\u00edo de todo tipo de ayuda al gobierno del presidente Daniel Noboa, que deja atr\u00e1s la expulsi\u00f3n de la base militar estadounidense, decidida durante la presidencia del ex presidente Rafael Correa.<\/p>\n
Finalizando esta 1ra. parte de Repensando Paradigmas, el caso del Ecuador es una muestra de un fen\u00f3meno m\u00e1s amplio que afecta a toda Latinoam\u00e9rica, del que no est\u00e1 exento nuestro pa\u00eds, y del que seguiremos abordando en la columna del pr\u00f3ximo mi\u00e9rcoles, mientras tanto, la frase elegida hoy, es del fil\u00f3sofo alem\u00e1n Ernst Cassider, qui\u00e9n dijo, \u201cEl ciudadano esta maniatado, sin posibilidad de cambiar las cosas, mientras los gobiernos sigan naturalizando el delito.\u201d.- AM ISRAEL JAI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En la columna de hoy, se intentar\u00e1 demostrar que los Paradigmas deben ser cuestionados y superados, partiendo de entender que un paradigma es un conjunto de teor\u00edas que son aceptadas sin cuestionar y que suministra un modelo para resolver problemas, pero debemos aceptar, que ante una realidad tan din\u00e1mica como los es la de la Seguridad Internacional, hay cuestiones como, la mutaci\u00f3n o aparici\u00f3n de nuevos actores, las relaciones entre \u00e9stos y otros actores, estatales o no, y los avances en tecnolog\u00eda, todos factores que impactan en lo geopol\u00edtico y que por lo tanto, debemos cuestionarnos la validez y eficacia de los modelos hasta ahora empleados en pos de esa Seguridad Global. D\u00edas pasados, el Ecuador ha estado en las primeras planas de las noticias, al menos en los medios latinoamericanos, junto con las noticias relacionadas con los conflictos activos en Europa y Oriente Medio, el motivo, un estallido de violencia protagonizado por organizaciones criminales, que han obligado al presidente Daniel Noboa a decretar el \u201cEstado de Excepci\u00f3n por Conflicto Interno\u201d, con lo que esto significa para cualquier sociedad democr\u00e1tica. \u00bfC\u00f3mo lleg\u00f3 Ecuador a esta situaci\u00f3n?, para responder a esta pregunta, debemos apelar a la reciente historia de este pa\u00eds, …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":153938,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"audio","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[],"class_list":["post-163841","post","type-post","status-publish","format-audio","has-post-thumbnail","hentry","category-columnistas","post_format-post-format-audio"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/163841","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=163841"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/163841\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/153938"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=163841"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=163841"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=163841"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}