{"id":141079,"date":"2023-03-14T12:37:38","date_gmt":"2023-03-14T15:37:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radiojai.com\/?p=141079"},"modified":"2023-03-14T12:37:38","modified_gmt":"2023-03-14T15:37:38","slug":"arabia-saudita-e-iran-alrededor-de-la-politica-exterior-del-medio-oriente-y-la-paz-con-israel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/2023\/03\/14\/141079\/arabia-saudita-e-iran-alrededor-de-la-politica-exterior-del-medio-oriente-y-la-paz-con-israel\/","title":{"rendered":"Arabia Saudita e Ir\u00e1n: alrededor de la pol\u00edtica exterior del Medio Oriente y la paz con Israel"},"content":{"rendered":"

Esteban Silva<\/a>*, para Radio Jai<\/em><\/strong><\/p>\n

El pasado s\u00e1bado, Arabia Saudita e Ir\u00e1n anunciaron de forma sorpresiva el restablecimiento de sus relaciones diplom\u00e1ticas despu\u00e9s de 7 a\u00f1os, a trav\u00e9s de un acuerdo mediado por la Rep\u00fablica Popular China. \u00a0“La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y el Reino de Arabia Saud\u00ed han decidido reanudar sus relaciones diplom\u00e1ticas y reabrir sus embajadas en dos meses”, se\u00f1ala un comunicado conjunto firmado por los tres pa\u00edses.<\/p>\n

Como parte del pacto, Teher\u00e1n y Riad se comprometen a “respetar la soberan\u00eda de los pa\u00edses y a la no injerencia en sus asuntos internos\u201d. Adem\u00e1s, se reactiva un acuerdo de seguridad de 2001 y memorandos de cooperaci\u00f3n en materia econom\u00eda, comercio, inversi\u00f3n, tecnolog\u00eda, ciencia, cultura, deporte y juventud de 1998.<\/p>\n

Inmediatamente, naciones \u00e1rabes como Om\u00e1n y los Emiratos \u00c1rabes Unidos han expresado su apoyo a la medida; Naciones Unidas ha destacado lo que considera \u201cuna medida para restablecer la estabilidad en la regi\u00f3n del Golfo\u201d.<\/p>\n

Estos pa\u00edses, que mantienen una rivalidad hist\u00f3rica de car\u00e1cter geopol\u00edtico e incluso cultural, juegan un rol crucial en el ajedrez que constituye la b\u00fasqueda de la paz en la regi\u00f3n, especialmente con Israel: Arabia Saudita, potencia sun\u00ed de la regi\u00f3n, ha firmado los Acuerdos de Abraham y a trav\u00e9s de los a\u00f1os ha cedido en sus pretensiones en pos de apoyar el reconocimiento al Estado jud\u00edo; Ir\u00e1n, por su parte, es considerado el mayor enemigo nuclear de Israel en la regi\u00f3n, por los l\u00edmites que mutuamente se colocan en el posicionamiento geopol\u00edtico y como por las operaciones de inteligencia y amenazas al Estado jud\u00edo, expresadas en el apoyo de la naci\u00f3n chi\u00ed a las organizaciones terroristas palestinas y al Hezbollah liban\u00e9s.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 posibilidades existen alrededor de la normalizaci\u00f3n con el Estado de Israel? \u00bfCu\u00e1l es la influencia de la rivalidad saud\u00ed-iran\u00ed con respecto a la estabilidad de la regi\u00f3n? \u00bfCu\u00e1l es el inter\u00e9s de China en la regi\u00f3n de Oriente Pr\u00f3ximo? Los factores que complejizan esta relaci\u00f3n son numerosos, pero en el presente art\u00edculo intentaremos condensar algunos puntos b\u00e1sicos y claves para su entendimiento.<\/p>\n

La relaci\u00f3n Arabia Saudita \u2013 Ir\u00e1n: una tensi\u00f3n en muchas dimensiones <\/strong><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n llega a su punto \u00e1lgido en 2016, cuando Riad cort\u00f3 relaciones diplom\u00e1ticas con Teher\u00e1n en 2016 tras los ataques sufridos en sus sedes diplom\u00e1ticas en el pa\u00eds persa a ra\u00edz de la ejecuci\u00f3n en el reino \u00e1rabe de un importante cl\u00e9rigo chi\u00ed. Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed, considerados las potencias chi\u00ed y sun\u00ed de Oriente Medio respectivamente, se disputan desde hace a\u00f1os la hegemon\u00eda regional y apoyan a bandos rivales en conflictos de la zona.<\/p>\n

Sin embargo, este confrontamiento o rivalidad iran\u00ed-saud\u00ed tiene a\u00fan m\u00e1s aristas por resolver: en el campo religioso ambos pa\u00edses se disputan el liderazgo del islam. El reino saud\u00ed es basti\u00f3n de la corriente sun\u00ed (ideolog\u00eda conservadora) y posee dos de los lugares m\u00e1s sagrados para su credo (La Meca y Medina), mientras que la rep\u00fablica isl\u00e1mica persa es el basti\u00f3n del chi\u00edsmo y es, a nivel pol\u00edtico, el l\u00edder indiscutible de la comunidad musulmana internacional desde la Revoluci\u00f3n Iran\u00ed de 1979, que posicion\u00f3 a los ayatol\u00e1s como l\u00edderes religiosos del pa\u00eds.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n se traslada al campo ideol\u00f3gico y tambi\u00e9n militar, donde las potencias isl\u00e1micas buscan influir en contextos externos: la agenda isl\u00e1mica chiita radical es percibida como una provocaci\u00f3n a los reg\u00edmenes sunitas, particularmente en los pa\u00edses del golfo P\u00e9rsico. Desde 1979, las relaciones de Ir\u00e1n con Occidente han sido extremadamente tensas, y se han impuesto a\u00f1os de sanciones econ\u00f3micas al r\u00e9gimen de Teher\u00e1n en la carrera por tener armas nucleares. La rep\u00fablica isl\u00e1mica ha dado un fuerte apoyo a la causa palestina contra Israel y ha acusado a los estados sunitas, como Arabia Saudita, de ignorar los problemas palestinos y de representar los intereses occidentales; es sabido que Arabia Saudita ha tenido relaciones cercanas con los pa\u00edses de Occidente, que la proveen con miles de millones de d\u00f3lares en armas. Por su parte, el reino saud\u00ed ha acusado repetidamente a Ir\u00e1n de promocionar el terrorismo en la regi\u00f3n mediante el apoyo de los rebeldes hut\u00edes en el Yemen o de las milicias del grupo liban\u00e9s Hezbollah, as\u00ed como de tratar de desestabilizar los reg\u00edmenes pol\u00edticos de la zona.<\/p>\n

En el campo geopol\u00edtico, ambos pa\u00edses se disputan el control del Estrecho de Ormuz, donde pasan millones de barriles de petr\u00f3leo diarios. El petr\u00f3leo es importante para ambos pa\u00edses \u2013Arabia Saudita es el mayor productor y exportador del mundo\u2013 pero tienen diferentes puntos de vista sobre cu\u00e1nto debe producirse y a qu\u00e9 precio debe venderse. Arabia Saudita es un pa\u00eds relativamente rico y tiene una poblaci\u00f3n m\u00e1s peque\u00f1a que la de Ir\u00e1n. En este sentido, Arabia ha dicho que a corto plazo puede tolerar los precios bajos del petr\u00f3leo; a su vez, Ir\u00e1n soporta una mayor presi\u00f3n por recibir ingresos y preferir\u00eda un mayor precio por barril. Habiendo sido excluidos del mercado mundial de petr\u00f3leo por a\u00f1os debido a las sanciones, un mejor precio dar\u00eda un gran alivio a la complicada econom\u00eda iran\u00ed. Pero los analistas estiman que se est\u00e1n produciendo entre 0,5 y 2 millones de barriles de petr\u00f3leo m\u00e1s de los que se necesitan. Ir\u00e1n necesitar\u00eda que los pa\u00edses corten su producci\u00f3n para que los precios suban, pero Arabia Saudita no estar\u00eda dispuesta a hacer esto.<\/p>\n

Los pormenores del acuerdo de normalizaci\u00f3n: la agenda petrolera y nuclear<\/strong><\/p>\n

Aqu\u00ed se explica pol\u00edticamente el sentido del acuerdo de normalizaci\u00f3n: mientras que Estados Unidos nunca pudo lograr una pacificaci\u00f3n durante los reg\u00edmenes de Barack Obama y Donald Trump, China ha logrado hacer prevalecer su presencia, especialmente mediante su buena relaci\u00f3n con Arabia Saudita. El reino sun\u00ed y el gigante oriental tienen una relaci\u00f3n creciente en los \u00faltimos a\u00f1os, con agendas similares: la estabilidad en el mercado petrolero (un asunto de importancia dentro de la OPEP y la propia Liga \u00c1rabe) y la b\u00fasqueda de alternativas frente al riesgo permanente de que los ayatol\u00e1s se hagan del control del armamento nuclear de la regi\u00f3n.<\/p>\n

Sobre el primer punto, el petr\u00f3leo forma parte importante de la agenda pol\u00edtica y diplom\u00e1tica de los pa\u00edses del Medio Oriente, especialmente frente a una posible crisis del gas como consecuencia de la guerra ruso-ucraniana. Eso, por su parte, es tambi\u00e9n una agenda pol\u00edtica de las potencias en el sistema internacional, especialmente Estados Unidos y China.<\/p>\n

En el aspecto b\u00e9lico, el Acuerdo Nuclear sobre el Programa Nuclear Iran\u00ed firmado en 2015 -promovido por la administraci\u00f3n Obama- no dej\u00f3 conformes a muchos pa\u00edses de la zona, entre ellos Arabia Saudita, Turqu\u00eda y el propio Estado de Israel. Este acuerdo aliviaba las sanciones impuestas al r\u00e9gimen de Teher\u00e1n buscando aclarar la presencia de recursos nucleares en el pa\u00eds (tales como el uranio), siendo que Ir\u00e1n siempre ha negado que su objetivo sea construir dispositivos de largo alcance. La disconformidad de los otros pa\u00edses en el sector se debe a las amenazas regionales propias (Israel \u2013 Ir\u00e1n, y los conflictos en Iraq, Yemen y Siria). Si bien el gobierno de Donald Trump restableci\u00f3 las sanciones, las organizaciones internacionales han mantenido la premisa de evitar la confrontaci\u00f3n directa. En medio del riesgo geopol\u00edtico, si los pa\u00edses disconformes deciden armarse como estrategia de defensa, se intensifica la tensi\u00f3n por medio de lo que en la ciencia econ\u00f3mica y tambi\u00e9n en la polemolog\u00eda se define como \u201cefecto de contagio\u201d.<\/p>\n

\u00bfY la paz con Israel?<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Desde la fundaci\u00f3n del Estado de Israel en 1948, los pa\u00edses del Golfo P\u00e9rsico lo rechazaron en solidaridad con la causa palestina, y la idea de hacer negocios con el Estado jud\u00edo era considerada anatema. Incluso al d\u00eda de hoy la gran mayor\u00eda en el Golfo rechaza aceptar a Israel como un pa\u00eds m\u00e1s (de acuerdo al pulso social), lo que sugiere que la evoluci\u00f3n tiene que ver m\u00e1s con la agenda de las \u00e9lites pol\u00edticas de la regi\u00f3n, que ven en Israel a un socio estrat\u00e9gico para la diversificaci\u00f3n de sus econom\u00edas, cada vez menos dependientes del petr\u00f3leo y m\u00e1s envueltas en inversiones. En palabras de Abdul Aziz Alghashian (acad\u00e9mico saud\u00ed de la Universidad de Essex), la pol\u00edtica exterior apunta m\u00e1s a un descongelamiento pragm\u00e1tico que propiamente a una aceptaci\u00f3n total de la legitimidad del Estado de Israel.<\/p>\n

Arabia Saudita ha sido uno de los pa\u00edses m\u00e1s propensos a la normalizaci\u00f3n de relaciones con Israel; si bien ha exigido siempre la creaci\u00f3n de un estado palestino como condici\u00f3n para el establecimiento de lazos diplom\u00e1ticos formales, se sabe que parte de la dinast\u00eda saud\u00ed invierte fuertemente en startups<\/em> israel\u00edes. El reino sun\u00ed ha firmado los Acuerdos de Abraham, que han supuesto la normalizaci\u00f3n de relaciones diplom\u00e1ticas de Israel con Emiratos \u00c1rabes Unidos, Bahr\u00e9in, Marruecos y Sud\u00e1n desde 2020 hasta el d\u00eda de hoy. Estos acuerdos tienen una vinculaci\u00f3n directa con el riesgo que representa el programa nuclear iran\u00ed para Oriente Pr\u00f3ximo, estableciendo marcos de cooperaci\u00f3n y debilitando el boicot \u00e1rabe (especialmente la causa palestina), creando puertas para la expansi\u00f3n del desarrollo tecnol\u00f3gico israel\u00ed con nuevos aliados y la apertura de mercados tur\u00edsticos, as\u00ed como el facilitamiento de la transferencia de aviones militares entre Israel y el r\u00e9gimen emirat\u00ed. Esto constitu\u00eda un triunfo para la Hasbara<\/em> (diplomacia israel\u00ed), los intereses de Estados Unidos y, por extensi\u00f3n, a China y su inter\u00e9s geopol\u00edtico.<\/p>\n

La normalizaci\u00f3n de relaciones entre Arabia Saudita e Ir\u00e1n ya ha tra\u00eddo sus primeras consecuencias: hoy 13 de marzo, el r\u00e9gimen saud\u00ed le ha negado la visa de entrada a la delegaci\u00f3n israel\u00ed que iba a participar de la conferencia de la Organizaci\u00f3n Mundial del Turismo a realizarse en la ciudad de Al-Ula, pese a la exigencia realizada por Naciones Unidas sobre el trato de igual forma a todos los miembros de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n

En el espectro pol\u00edtico israel\u00ed, la oposici\u00f3n responsabiliza a Benjam\u00edn Netanyahu por la debilitaci\u00f3n de la imagen internacional del pa\u00eds, priorizando la reforma judicial antes que la paz para Jerusal\u00e9n; por su parte, el gobierno asegura que la gesti\u00f3n liderada por Naftali Bennett y Yair Lapid ha sido extremadamente flexible con las naciones consideradas enemigas del Estado jud\u00edo.<\/p>\n

A modo de conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>El acuerdo de normalizaci\u00f3n entre Arabia Saudita e Ir\u00e1n constituye un movimiento con expectativas de cambio en la din\u00e1mica geopol\u00edtica del Medio Oriente. Estos pa\u00edses pasan de una tensi\u00f3n casi b\u00e9lica a la reapertura de sus embajadas con la mediaci\u00f3n de China, potencia global con inter\u00e9s en los recursos naturales existentes en la zona.<\/p>\n

Esto puede representar un cambio en la pol\u00edtica exterior del reino frente al Estado de Israel, debido a las escaramuzas culturales y geopol\u00edticas con la naci\u00f3n persa. La importancia de Arabia Saudita para la paz en la regi\u00f3n estaba vinculada a su buena relaci\u00f3n con las monarqu\u00edas de la zona (renuentes incluso a la causa palestina) y su capacidad de participar como un alfil diplom\u00e1tico en relaci\u00f3n con Estados Unidos, Rusia y China. La estrategia de aislamiento contra Ir\u00e1n, liderada por la diplomacia israel\u00ed y patrocinada por Arabia Saudita, podr\u00eda estar llegando a su fin. La hasta hoy \u201cguerra silenciosa\u201d entra en una nueva \u00e9poca, a determinarse por el comportamiento tanto del Estado jud\u00edo como de los actores implicados a su alrededor.<\/p>\n

*Polit\u00f3logo. Master of Arts en Estudios Migratorios por la Universidad de Tel Aviv (Israel)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Esteban Silva*, para Radio Jai El pasado s\u00e1bado, Arabia Saudita e Ir\u00e1n anunciaron de forma sorpresiva el restablecimiento de sus relaciones diplom\u00e1ticas despu\u00e9s de 7 a\u00f1os, a trav\u00e9s de un acuerdo mediado por la Rep\u00fablica Popular China. \u00a0“La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y el Reino de Arabia Saud\u00ed han decidido reanudar sus relaciones diplom\u00e1ticas y reabrir sus embajadas en dos meses”, se\u00f1ala un comunicado conjunto firmado por los tres pa\u00edses. Como parte del pacto, Teher\u00e1n y Riad se comprometen a “respetar la soberan\u00eda de los pa\u00edses y a la no injerencia en sus asuntos internos\u201d. Adem\u00e1s, se reactiva un acuerdo de seguridad de 2001 y memorandos de cooperaci\u00f3n en materia econom\u00eda, comercio, inversi\u00f3n, tecnolog\u00eda, ciencia, cultura, deporte y juventud de 1998. Inmediatamente, naciones \u00e1rabes como Om\u00e1n y los Emiratos \u00c1rabes Unidos han expresado su apoyo a la medida; Naciones Unidas ha destacado lo que considera \u201cuna medida para restablecer la estabilidad en la regi\u00f3n del Golfo\u201d. Estos pa\u00edses, que mantienen una rivalidad hist\u00f3rica de car\u00e1cter geopol\u00edtico e incluso cultural, juegan un rol crucial en el ajedrez que constituye la b\u00fasqueda de la paz en la regi\u00f3n, especialmente con Israel: Arabia Saudita, potencia sun\u00ed de la regi\u00f3n, ha firmado los Acuerdos …<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":141080,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[78],"tags":[157,12484],"class_list":["post-141079","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","tag-157","tag-arabia-saudita-iran"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/141079","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=141079"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/141079\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/141080"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=141079"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=141079"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=141079"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}