El flamante presidente colombiano Gustavo Petro, en su discurso de posesi\u00f3n afirm\u00f3 que la lucha contra las drogas ha fracasado y en sus planes esta un cambio de la pol\u00edtica en ese sentido, obviamente, esto no s\u00f3lo preocupa a gran parte de la comunidad internacional, sino en particular a los EE.UU., que a trav\u00e9s de Samantha Power, a cargo de la Agencia para el Desarrollo Internacional y del Director del Consejo de Seguridad Nacional, Juan Gonz\u00e1lez, se han entrevistado el pasado 8 de agosto con el nombrado mandatario, aunque no han llegado por ahora a un acuerdo.<\/p>\n
El narcotr\u00e1fico en Colombia, es el negocio de las drogas il\u00edcitas, de efectos psicotr\u00f3picos, su producci\u00f3n y su distribuci\u00f3n, que ha tenido y tiene gran influencia en la pol\u00edtica, la sociedad y la econom\u00eda de ese pa\u00eds. En las d\u00e9cadas de los a\u00f1o 60 y 70, del siglo pasado, se dio la demanda global que produjo el aumento de la producci\u00f3n y procesamiento de la coca\u00edna en Colombia.<\/p>\n
En sus principios, se importaba ilegalmente la hoja de coca de Bolivia y del Per\u00fa y se procesaba en laboratorios clandestinos para la obtenci\u00f3n de la coca\u00edna, pero ya para los a\u00f1os 80, los narcos colombianos promueven el cultivo de la coca en su propio territorio, y tras un breve per\u00edodo de enfrentamientos entre bandas narco, surge una nueva generaci\u00f3n m\u00e1s violenta y con visi\u00f3n empresarial, as\u00ed aparecen, Pablo Escobar Gaviria en Medell\u00edn, Carlos Lehder en Armenia y los hermanos Miguel y Gilberto Rodr\u00edguez Orejuela en Cali, quienes constituyeron verdaderos agentes de desestabilizaci\u00f3n y violencia.<\/p>\n
A mediados de los a\u00f1os 90, con la muerte de Escobar, la extradici\u00f3n de Lehder y la aprehensi\u00f3n de los hermanos Rodr\u00edguez Orejuela, el espacio dejado vac\u00edo por los C\u00e1rteles fue ocupado por las organizaciones terroristas FARC y ELN y los paramilitares de las AUC, utilizando el tr\u00e1fico ilegal de coca\u00edna como forma de autofinanciamiento, nace as\u00ed el Narcoterrorismo.<\/p>\n
Para el a\u00f1o 2000, el presidente estadounidense Bill Clinton, dio a conocer el Nuevo Plan Colombia, el que conten\u00eda, ayuda financiera, la modernizaci\u00f3n y equipamiento de las FF.AA. y Polic\u00eda Nacional de Colombia, un programa de erradicaci\u00f3n de cultivos y desarrollo alternativo, ayuda a los desplazados, propiciaba una reforma judicial y la defensa de los DD.HH., todo lo cual, se pondr\u00eda en marcha entre el 2002 y 2010 durante las dos presidencias de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez.<\/p>\n
Sin embargo, en la actualidad se da una moraleja, pese haber menos cultivos de coca, ha aumentado la producci\u00f3n de coca\u00edna, m\u00e1s all\u00e1 que durante el mandato del presidente Iv\u00e1n Duque, con la ayuda de Washington, gast\u00f3 u$s,11.000 millones en el combate contra la droga, y que logr\u00f3 una significativa y sostenida disminuci\u00f3n de los cultivos de coca, datos respaldados por el Informe 2021 de la UNODC, que se\u00f1alan que los cultivos se redujeron hasta un 9% en los \u00faltimos dos a\u00f1os, sea por erradicaci\u00f3n voluntaria o forzada, aunque el mismo Informe tambi\u00e9n se\u00f1ala que la estrategia del gobierno colombiano en relaci\u00f3n a acabar con el narcotr\u00e1fico ha sido un fracaso, entonces, \u00bfC\u00f3mo se explica el aumento de la producci\u00f3n de coca\u00edna?.<\/p>\n
Seg\u00fan algunos expertos en el tema, la coca cuenta hoy con una mano de obra calificada, una mejora en la siembra, producci\u00f3n y distribuci\u00f3n, propiciada por una estabilidad estructural en las din\u00e1micas del mercado.<\/p>\n
En la actualidad, por cada tonelada de coca se obtienen 2,14 kg de pasta base de coca\u00edna, cuando en el 2016 se obten\u00edan 1,8 kg, lo que se traduce en un aumento de la producci\u00f3n de coca\u00edna de un 8%, pues se pas\u00f3 de 936 toneladas en el 2019 a 1010 en el 2020, lo que tambi\u00e9n deja al descubierto la corresponsabilidad de los pa\u00edses consumidores.<\/p>\n
Algo tambi\u00e9n a tomar en consideraci\u00f3n, los cuatro a\u00f1os de negociaciones entre el Estado y las FARC que se desmovilizaron en el 2016, que ha provocado cambios estructurales en el mercado, pues la erradicaci\u00f3n de los monopolios, antes de los C\u00e1rteles y luego de las FARC, la producci\u00f3n se abri\u00f3 a m\u00e1s innovaciones, diversificaci\u00f3n y competencia, muchos campesinos decidieron retomar el cultivo de la coca a la espera que los Acuerdos de Paz los beneficiaran, como as\u00ed tambi\u00e9n, la ca\u00edda del precio internacional del Oro entre el 2013 y 2019, muchos mineros buscaron otras formas de ingresos, y a esto hay que sumar a los narcos mejicanos con sus importantes inversiones y m\u00e9todos corporativos de trabajo, en otras palabras, act\u00faan como empresarios que invierten en una franquicia.<\/p>\n
Adem\u00e1s, hay que se\u00f1alar que la coca a diferencia de otros productos agr\u00edcolas, se pueden transformar con cierta facilidad en un bien m\u00e1s costoso, s\u00f3lo con el maceramiento utilizando gasolina o amonio, el campesino puede transformar su producci\u00f3n de coca en pasta base de coca\u00edna con un valor hasta 6 veces mayor.<\/p>\n
Por otra parte, durante tres d\u00e9cadas de lucha contra los cultivos de coca, sea a trav\u00e9s de erradicaci\u00f3n o aspersi\u00f3n, los mismos se fueron concentrando en regiones donde, o bien se dificultaba estos procesos o el accionar de las FF.AA. y la Polic\u00eda Nacional, y adem\u00e1s con condiciones clim\u00e1ticas, luz solar, suelo m\u00e1s favorable, y en estos enclaves cocaleros el proceso de producci\u00f3n se comenz\u00f3 a llevar a gran escala y de manera tecnificada.<\/p>\n
La evoluci\u00f3n en la producci\u00f3n de coca\u00edna esta en relaci\u00f3n directa con las ambiguas posiciones de los gobiernos de turno y la falta de una pol\u00edtica \u00fanica y continua, y es por ello, que el dinero del narcotr\u00e1fico alimenta la corrupci\u00f3n, es as\u00ed, que en el gobierno de Juan Manuel Santos se cambi\u00f3 el rumbo de la lucha contra las drogas con resultados negativos, ya que de 40 mil hect\u00e1reas que quedaban al inicio de su mandato, creci\u00f3 a 205 mil en tres a\u00f1os, por lo cual, acorde a lo declamado por el actual presidente Gustavo Petro en cuanto a un cambio de la pol\u00edtica antidroga, puede conducir a un fiasco como lo sucedido en Bolivia con Evo Morales cuyas pol\u00edticas de erradicaci\u00f3n voluntaria fueron una falacia que hizo que se triplicaran las plantaciones de coca.<\/p>\n
A esta altura del presente an\u00e1lisis, es menester abordar sobre alternativas que se postulan acerca de c\u00f3mo enfrentar la problem\u00e1tica del tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas, entre ellas obviamente la coca\u00edna, en principio se se\u00f1ala la Legalizaci\u00f3n de las Drogas, que es una corriente que sostiene modificar las legislaciones que proh\u00edben el consumo de las mismas, dentro de esta postura est\u00e1n quienes la fundamentan en el libre ejercicio del derecho individual, mientras que otros se basan en que es un medio importante para erradicar las organizaciones criminales y sus efectos en el narco menudeo.<\/p>\n
Ahora bien, dentro de esta corriente legalista, est\u00e1 la Legalizaci\u00f3n Total, que es poner fin a la prohibici\u00f3n de la distribuci\u00f3n y consumo personal de todas las drogas prohibidas, eliminando todo control estatal, y otra postura es la de una Legislaci\u00f3n Regulada, que admite una serie de restricciones para algunas drogas, seg\u00fan factores de riesgo y no implica el uso irresponsable de las mismas.<\/p>\n
Hay otra corriente denominada, Descriminalizaci\u00f3n, una tercera posici\u00f3n, que podr\u00eda v\u00e9rsela como intermedia entre la Prohibici\u00f3n y la Legalizaci\u00f3n,que se basa en la aplicaci\u00f3n de medidas que reemplacen la prisi\u00f3n y que tiene como objetivo la reducci\u00f3n del da\u00f1o individual y social.<\/p>\n
En este sentido, en Colombia, de acuerdo a la sentencia C-221 del a\u00f1o 1994, la Corte Constitucional de este pa\u00eds, despenaliz\u00f3 el uso personal de las drogas, y recientemente, la senadora Alexandra Moreno Piraquive ha propuesto la legislaci\u00f3n regulada del cultivo, procesamiento, comercializaci\u00f3n y consumo de psicotr\u00f3picos, entendi\u00e9ndose como tal, al agente qu\u00edmico que act\u00faa sobre el sistema nervioso central y produce cambios temporales en la percepci\u00f3n, el estado de conciencia y en el comportamiento, y la propuesta contempla las limitaciones similares a las consignadas en las leyes anti-tabaco, que pretenden limitar o prohibir el consumo del tabaco en lugares p\u00fablicos, al igual que las limitaciones en su publicidad.<\/p>\n
Con respecto a nuestro pa\u00eds, la ley 23737 establece que la simple tenencia, producci\u00f3n, comercio, almacenamiento, transporte y apolog\u00eda del uso de drogas, se considera delito, sin embargo, en agosto del 2009, la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, seg\u00fan el Fallo Arriola, consider\u00f3 inconstitucional enjuiciar a un individuo por el uso de medicaci\u00f3n para uso personal, y fundament\u00f3 que el adulto tiene la libertad de elegir su estilo de vida sin interferencia del Estado e inst\u00f3 al Poder Legislativo a modificar la ley, pero como los fallos de la Corte se aplican solo al caso particular, no modifican la legislaci\u00f3n de fondo.<\/p>\n
Finalizando la columna de hoy, surgen ciertas consideraciones que van m\u00e1s all\u00e1 del an\u00e1lisis jur\u00eddico y que trascienden el campo de la criminalidad, es as\u00ed que por primera vez se podr\u00eda ver como una actividad ilegal, el narcotr\u00e1fico, se convierte en una instrumento ideol\u00f3gico de un bloque en el que participan, Cuba, Venezuela, Bolivia y Nicaragua en el \u00e1mbito regional, el Populismo que se vale de pol\u00edticas pro-droga, y que se asocian en una alianza estrat\u00e9gica con China, Rusia e Ir\u00e1n, y en este enfrentamiento, entre ese bloque y las democracias occidentales, ahora parece que el nuevo gobierno colombiano de Gustavo Petro, se inclina a asociarse al eje pro-droga, cuando eso no aporta soluciones a las problem\u00e1ticas pol\u00edtico-sociales ni a las crisis econ\u00f3micas, por todo lo rese\u00f1ado, mi reflexi\u00f3n es que hay m\u00e9todos para combatir el cultivo de la coca o de la amapola, a trav\u00e9s de la sustituci\u00f3n de cultivos controlada, mientras que contra la producci\u00f3n y tr\u00e1fico ilegal de drogas psicotr\u00f3picas, la aplicaci\u00f3n de la Inteligencia Estrat\u00e9gica con el accionar eficaz y eficiente de los medios punitivos del Estado, respaldados por una legislaci\u00f3n ayornada, en especial apuntada al aparato financiero, el verdadero sistema nervioso de todo tipo de criminalidad y terrorismo, y una Justicia imparcial e independiente, y en cuanto al consumo, la base de la lucha est\u00e1 en la Educaci\u00f3n y la contenci\u00f3n Social y Asistencial, pero lo cierto es, que el Narcotr\u00e1fico, el Narcoterrorismo y los Narco Estados tienen una dimensi\u00f3n geopol\u00edtica global, que ha trascendido el campo del delito com\u00fan, y son una amenaza a la seguridad e integridad de las democracias, por eso mi frase final es, \u201c\u2026la democracia no es el silencio, es la claridad con que se exponen los problemas y la existencia de medios para resolverlos\u2026\u201d, de Enrique M\u00fagica Herzog, pol\u00edtico y abogado espa\u00f1ol.<\/p>\n
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Prof. Luis Fuensalida.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El flamante presidente colombiano Gustavo Petro, en su discurso de posesi\u00f3n afirm\u00f3 que la lucha contra las drogas ha fracasado y en sus planes esta un cambio de la pol\u00edtica en ese sentido, obviamente, esto no s\u00f3lo preocupa a gran parte de la comunidad internacional, sino en particular a los EE.UU., que a trav\u00e9s de Samantha Power, a cargo de la Agencia para el Desarrollo Internacional y del Director del Consejo de Seguridad Nacional, Juan Gonz\u00e1lez, se han entrevistado el pasado 8 de agosto con el nombrado mandatario, aunque no han llegado por ahora a un acuerdo. El narcotr\u00e1fico en Colombia, es el negocio de las drogas il\u00edcitas, de efectos psicotr\u00f3picos, su producci\u00f3n y su distribuci\u00f3n, que ha tenido y tiene gran influencia en la pol\u00edtica, la sociedad y la econom\u00eda de ese pa\u00eds. En las d\u00e9cadas de los a\u00f1o 60 y 70, del siglo pasado, se dio la demanda global que produjo el aumento de la producci\u00f3n y procesamiento de la coca\u00edna en Colombia. En sus principios, se importaba ilegalmente la hoja de coca de Bolivia y del Per\u00fa y se procesaba en laboratorios clandestinos para la obtenci\u00f3n de la coca\u00edna, pero ya para los a\u00f1os 80, los narcos …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":120560,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"audio","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[81],"tags":[1297,372],"class_list":["post-130711","post","type-post","status-publish","format-audio","has-post-thumbnail","hentry","category-columnistas","tag-profesor-luis-fuensalida","tag-radio-jai","post_format-post-format-audio"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/130711","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=130711"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/130711\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/120560"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=130711"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=130711"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiojai.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=130711"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}